李干杰介紹長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)情況

環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 于斯文 攝）

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)10月23日北京訊　23日下午，十九大新聞中心在北京梅地亞中心舉辦“踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)”記者招待會(huì)，邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰介紹踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　解放日?qǐng)?bào)記者：去年1月份總書(shū)記主持召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，會(huì)上指出當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的任務(wù)，是要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)擺在壓倒性的位置，總書(shū)記同時(shí)提出，長(zhǎng)江沿線各個(gè)省區(qū)市要共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。但近一些年來(lái)通過(guò)一些媒體的報(bào)道發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江沿岸環(huán)境污染仍然有不少突出的問(wèn)題，也有一些隱患。請(qǐng)問(wèn)李部長(zhǎng)，環(huán)保部下一步對(duì)于長(zhǎng)江流域的生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)有沒(méi)有進(jìn)一步的考慮？會(huì)不會(huì)出臺(tái)一些更加嚴(yán)厲和具體的措施？這個(gè)過(guò)程中與沿線各方的利益關(guān)系怎樣處理？謝謝。

　　李干杰：謝謝你的提問(wèn)。對(duì)長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視，尤其是總書(shū)記。總書(shū)記去年1月份在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的座談會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，要把修護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。這次的十九大報(bào)告，不知道大家注意到?jīng)]有，總書(shū)記又特別地提出來(lái)，要以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

　　去年座談會(huì)之后，我體會(huì)各地按照總書(shū)記的要求抓緊推動(dòng)開(kāi)展相關(guān)的工作，并且應(yīng)該說(shuō)在一些方面還初步地見(jiàn)到了成效，比方說(shuō)水質(zhì)的改善，當(dāng)然受影響的條件也比較多，但是也能說(shuō)明一些問(wèn)題。今年1-9月份同比去年1-9月份長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶流域I-III類(lèi)的水質(zhì)比例提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)還是很不容易的，因?yàn)闅夂驐l件、水文氣象條件沒(méi)有發(fā)生很大的變化；劣V類(lèi)比例下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，由4.2%下降到了3.4%，這就從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明各地工作都動(dòng)了起來(lái)，并且在見(jiàn)成效。

　　但與此同時(shí)，正如您剛才提到的，在整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線的這些地方，我們生態(tài)環(huán)境方面存在的問(wèn)題還是非常突出的，短板還是非常明顯的，未來(lái)要治理好、改善好、修復(fù)好的任務(wù)還是很重的。具體來(lái)講我以為有這么幾個(gè)問(wèn)題：一是生態(tài)環(huán)境治理方面的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬比較多，包括城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，更不用說(shuō)農(nóng)村的污水處理設(shè)施；二是沿線重化工布局比較密集，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)比較大；三是農(nóng)村面源污染比較突出；四是在生態(tài)系統(tǒng)方面，一些淺灘濕地這些年遭到一些損害和破壞，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的維持產(chǎn)生了一些不利的影響。這些問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)總體來(lái)講是存在的，甚至是比較突出的。

　　環(huán)境保護(hù)部落實(shí)總書(shū)記的要求，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，這一兩年我們主要開(kāi)展了這么幾項(xiàng)工作，后續(xù)這些工作我們還會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持推動(dòng)下去。一是加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)，我們會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)深入研究，制定發(fā)布了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，今年7月份發(fā)布的，可能有些媒體記者已經(jīng)注意到了，這個(gè)規(guī)劃對(duì)未來(lái)一個(gè)階段、一個(gè)時(shí)期整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)，尤其長(zhǎng)江的生態(tài)保護(hù)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。

　　這個(gè)規(guī)劃相比過(guò)去的一些行業(yè)規(guī)劃、流域規(guī)劃有著比較明顯的特點(diǎn)，它的內(nèi)容和特點(diǎn)我概括了三句話：三水并重；四抓同步；五江共建。什么叫三水并重呢？就是三個(gè)水一起抓，水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，因?yàn)殚L(zhǎng)江要治理好非得這么干不可，必須三水并重，某種意義上來(lái)講水環(huán)境的問(wèn)題與水資源、水生態(tài)是密切相關(guān)的，水資源做不到合理利用、水生態(tài)得不到有力的修復(fù)保護(hù)，水環(huán)境的治理改善可能也很困難。

　　所謂四抓同步。一是狠抓上下游的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二要狠抓一些重點(diǎn)區(qū)域，尤其是兩湖（鄱陽(yáng)湖、洞庭湖）一口（長(zhǎng)江口），在長(zhǎng)江這個(gè)生命體里面，這個(gè)兩湖一口是非常重要的。三要狠抓一批生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的重大工程。四要狠抓有關(guān)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。因?yàn)楹芏鄦?wèn)題要解決必須靠體制機(jī)制創(chuàng)新，正如剛才前面?zhèn)ッ裰魅沃v的，生態(tài)文明很多領(lǐng)域的改革，為我們治理生態(tài)環(huán)境提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶也不例外。

　　最后一句話就是五江共建。五江共建第一就是要通過(guò)推動(dòng)水資源科學(xué)開(kāi)發(fā)利用，建設(shè)一條和諧長(zhǎng)江。二是通過(guò)加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境的治理，建設(shè)一條清潔長(zhǎng)江。三是通過(guò)水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù)，建設(shè)一條健康長(zhǎng)江。四是通過(guò)沿江兩岸其他環(huán)境問(wèn)題的整治解決，建設(shè)一條優(yōu)美長(zhǎng)江。五是通過(guò)有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效管控，建設(shè)一條安全長(zhǎng)江。

　　整個(gè)這個(gè)規(guī)劃的內(nèi)容和特點(diǎn)可以用這三句話概括：三水并重、四抓同步、五江共建，我們相信這個(gè)規(guī)劃未來(lái)能夠起到比較好的作用。第二件事就是在長(zhǎng)江流域?qū)﹂L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)的一些地方、省市進(jìn)行中央環(huán)保督察，我們把有關(guān)涉及到長(zhǎng)江的污染防治、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題擺在重要位置，全力對(duì)接進(jìn)行推動(dòng)，并且借督察的機(jī)會(huì)已經(jīng)解決了一些突出問(wèn)題。

　　第三是在組織加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，這項(xiàng)工作到目前為止已經(jīng)有了基本成果，預(yù)計(jì)到今年年底11個(gè)省份能夠完成省一級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線的劃定。

　　第四是我們正在組織謀劃并且已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治工作，準(zhǔn)備用兩年時(shí)間，對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所有縣級(jí)以上1320處集中飲用水水源地全面進(jìn)行整治，今年年底地級(jí)以上城市，明年年底縣級(jí)以上完成整改，全面達(dá)到要求。這項(xiàng)工作正在積極推動(dòng)，我們還是很有信心能夠完成。

　　總而言之，長(zhǎng)江是我們中華民族的母親河，非常重要，我們一定會(huì)按照總書(shū)記提出的共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，把這個(gè)要求切實(shí)落到實(shí)處，為中華民族的永續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的條件。（完）