歐洲理事會主席唐納德·圖斯克24日說,針對歐盟與英國正在進(jìn)行中的“脫歐”談判,雙方仍有可能在下月就三大核心議題達(dá)成初步協(xié)議,以解鎖第二階段談判。不過,他表示談判目前存在巨大挑戰(zhàn),并給英國定下10天“最后期限”,要求英國拿出更佳方案。

　　【再次發(fā)出“最后通牒”】 

　　英國今年3月29日正式向歐盟遞交“脫歐”信函,成為首個(gè)尋求退出歐盟的成員國。根據(jù)歐盟法律,雙方需要在兩年內(nèi)(2019年3月29日之前)完成“脫歐”談判。

　　目前,談判仍處在第一階段。要“解鎖”包括貿(mào)易協(xié)議在內(nèi)的第二階段談判,雙方必須先在三大核心議題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,這些議題分別是“分手費(fèi)”、公民權(quán)利和英國與愛爾蘭邊界。

　　歐盟和英國第六輪“脫歐”談判本月10日結(jié)束后,歐盟曾向英國下達(dá)“最后通牒”,要求英國在兩周時(shí)間內(nèi)就“分手費(fèi)”問題作出明確回復(fù)。不過,歐洲理事會主席圖斯克24日與英國首相特雷莎·梅會晤后,決定再給英國“最后10天”。

　　歐盟一名外交消息人士透露,雙方會晤時(shí)間很長,態(tài)度誠懇。圖斯克把12月4日定為“絕對的最后期限”,要求英國在此之前拿出更佳的“脫歐”方案,在上述三大議題上更近一步。

　　按這名消息人士的說法,對于圖斯克提出的時(shí)間表,特雷莎·梅表示同意。

　　歐盟定于下月14日至15日舉行峰會,討論英國“脫歐”談判等事宜。如果英國在10天之內(nèi)無法拿出讓歐盟滿意的方案,將無法按原計(jì)劃解鎖包括貿(mào)易協(xié)議在內(nèi)的第二階段談判。

　　【談判焦點(diǎn)轉(zhuǎn)至愛爾蘭】 

　　歐盟和英國“脫歐”談判數(shù)月以來,爭論焦點(diǎn)一直在“分手費(fèi)”問題上。路透社說,隨著雙方在這一關(guān)鍵問題上逐漸靠攏,另一核心議題“英國與愛爾蘭邊界”可能成為新的談判焦點(diǎn)。

　　英國完成“脫歐”后,英國與愛爾蘭的邊界將是英國與歐盟的唯一陸地邊界。愛爾蘭方面要求,英國“脫歐”后不應(yīng)與愛爾蘭存在“硬邊界”。歐盟“脫歐”談判代表米歇爾·巴尼耶對愛爾蘭的立場表示支持,稱“愛爾蘭的事就是歐盟的事”。

　　雖然英國方面也表示不想回到“硬邊界”時(shí)代,但英國為了拿回貿(mào)易自主權(quán)而要離開歐盟關(guān)稅同盟。歐盟則認(rèn)為,避免出現(xiàn)“硬邊界”的最好辦法就是北愛爾蘭或整個(gè)英國留在關(guān)稅同盟中。

　　根據(jù)英國政府8月發(fā)布的《愛爾蘭與北愛爾蘭立場文件》的相關(guān)表述,“硬邊界”即設(shè)有海關(guān)征稅、邊境口岸、檢查站、檢驗(yàn)檢疫等實(shí)體邊界基礎(chǔ)設(shè)施,配備邊防力量,有實(shí)體邊界標(biāo)識的狀態(tài)。

　　對于歐盟的這一提議,英國有不同看法。英國方面說,如果僅把北愛爾蘭留在關(guān)稅同盟內(nèi),等同于把這一地區(qū)從英國分離出去。

　　就在這一關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),愛爾蘭政府23日突發(fā)執(zhí)政危機(jī),為“脫歐”進(jìn)程再添變數(shù)。一旦愛爾蘭提前舉行選舉,“脫歐”談判速度恐受影響。

　　歐盟一名參與“脫歐”談判的外交官說:“愛爾蘭問題現(xiàn)在非常棘手。在12月前就此問題取得進(jìn)展的可能性僅有50%或更低。”(張旌　田棟棟)(新華社專特稿)