開辟經(jīng)濟發(fā)展新格局 

　　——長春深化供給側結構性改革 

　　光明日報記者 鮑盛華 光明日報見習記者 趙潔 

　　“在整個東北板塊下行壓力較大的情況下，長春市率先在東北地區(qū)從低速增長區(qū)間回到合理區(qū)間，GDP增速位居東北各城市之首，全市經(jīng)濟處在一種穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的態(tài)勢中。”進入12月中旬，吉林省長春市已經(jīng)天寒地凍，但在市政府的一間會議室里，大家的討論卻熱火朝天。來自長春市發(fā)改委、科技局、商務局等7個部門的負責人正在就今年推進的工作進行座談。說話的是長春市發(fā)改委副主任宋長者。大家的發(fā)言或詳細，或精要，言語間透出興奮與激動。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2016年年底開始，長春市經(jīng)濟逐步回暖。2017年前三季度，全市GDP完成4262.9億元，同比增長8%，地方財政收入完成337.5億元，同比增長8.2%。預計全年GDP將首次突破6000億大關，達到6500億元，同比增長8%左右，創(chuàng)4年來最好水平。

　　作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，汽車產(chǎn)業(yè)曾在長春一家獨大。近年來，長春市積極調整產(chǎn)業(yè)格局，深化供給側結構性改革，著力推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，改變工業(yè)“一柱擎天、結構單一”的“二人轉”產(chǎn)業(yè)體系。正是發(fā)力供給側結構性改革，讓長春取得了如今的好成績。

　　今年4月，國家五部委公布首批12個產(chǎn)業(yè)轉移升級示范區(qū)名單，以長春為核心的吉林中部（長春-吉林-松原）成功入選。以此為契機，長春市全面加強高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)兩個示范園區(qū)及北湖科技開發(fā)區(qū)、雙陽中德合作汽車輕量化智能制造產(chǎn)業(yè)園等五個重點園區(qū)建設，推動經(jīng)濟結構轉型。

　　記者在北湖科技園采訪時發(fā)現(xiàn)，這里的企業(yè)家們精神抖擻，干勁十足。“我們的合束激光器不僅技術處于國際領先水平，在全球市場上更占據(jù)了90%的份額。目前我們又研發(fā)了5個產(chǎn)品，有2個能夠打破國外壟斷。”吉林省永利激光科技有限公司總經(jīng)理孫尚勇激動地對記者說。談及為何選擇在園區(qū)設廠時，孫尚勇告訴記者，他是長春人，有一種回報家鄉(xiāng)的情結，長春有基礎，有人才，政府還從稅收、財政等各方面給予政策支持，實現(xiàn)了當年建設、當年竣工、當年產(chǎn)出，產(chǎn)量和銷售額雙項增長。

　　同在北湖科技園，自主研發(fā)了“吉林一號”等商用衛(wèi)星的長光衛(wèi)星技術有限公司正在集聚著新的發(fā)展動能。公司綜合辦公室副主任韋樹波說：“今年預計達成4億元訂單，隨著年底航天信息產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)，預計年產(chǎn)30顆衛(wèi)星、200架無人機。”

　　新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在長春市到處開花，集聚之勢日漸形成。2016年，長春市與科大訊飛股份有限公司成立了國內(nèi)第一家以人工智能為發(fā)展方向的雙創(chuàng)基地——朝陽訊飛AI雙創(chuàng)基地。同年，科大訊飛與東北師范大學、長春理工大學共建聯(lián)合實驗室，開展人工智能相關技術開發(fā)、教育數(shù)據(jù)大分析等領域的合作。截至目前，基地已招募35家企業(yè)，帶動科技型人才就業(yè)人數(shù)超過700人，預計年營業(yè)額將超過5000萬元。

　　黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。據(jù)長春市科技局副局長張加才介紹，今年長春市科技局聯(lián)合發(fā)改委、統(tǒng)計局等部門，帶動城區(qū)、開發(fā)區(qū)、縣市區(qū)，認定國家級高新技術企業(yè)197戶、科技型“小巨人”企業(yè)261戶。同時拓寬企業(yè)融資渠道，設立了5000萬元的科技成果轉化引導性資金，撬動5億多元社會資金，累計為800多家企業(yè)融資超過22億元，推進了長光辰芯等一批科技企業(yè)成長為國內(nèi)同行業(yè)的排頭兵。

　　長春處于“一帶一路”“長吉圖”國家戰(zhàn)略的交會點，但由于不沿邊、不靠海、不臨江，沒有出海口和直接的陸路口岸，制約了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。為此，長春努力打通外向型經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。長春興隆綜合保稅區(qū)自2014年運營以來，開通了航空、海鐵聯(lián)運、跨境公路等4條對外通道，建立起對俄、對歐的直接雙向經(jīng)貿(mào)通道，跨境電商業(yè)務穩(wěn)定運行。今年上半年，“長滿歐”累計承運貨物1.5萬標箱，貨值4.4億歐元，實現(xiàn)全年任務半年完成，運量占經(jīng)滿洲里口岸出入境的26條中歐班列總運量的22%。

　　對內(nèi)對外合作穩(wěn)步拓展，國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷壯大。位于中德產(chǎn)業(yè)園的吉林省通用機械（集團）有限責任公司正在抓緊生產(chǎn)新的底盤零部件。據(jù)公司常務副總經(jīng)理李曉軒介紹，2006年由國企改制為民企后，公司一直在尋求轉型之路，后來收購了國外的兩家企業(yè)，并在德國建立了研發(fā)中心，成功轉型。目前吉通汽車輕量化零部件占據(jù)了國內(nèi)60%~70%的市場份額，與寶馬、奧迪、保時捷等開展了前期研發(fā)與后期試驗等深入合作。

　　冬日的長春，寒風徹骨，但新時代的新氣象卻不斷呈現(xiàn)，人們在改革與奮進的步伐中，用新作為抒寫著新篇章。

　　《光明日報》（ 2017年12月16日 01版）