12月19日,由中國人權(quán)研究會和廣東省委宣傳部主辦、廣州大學人權(quán)研究院承辦的“新時代中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展”研討會在廣州舉行。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志、全國高校和人權(quán)研究機構(gòu)的專家學者,圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想的人權(quán)內(nèi)涵”“十八大以來中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展”“新時代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展愿景”“構(gòu)建人類命運共同體與世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展”等議題進行了研討交流。

　　過去五年中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展成就巨大

　　黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國人權(quán)事業(yè)取得巨大成就。我國在人權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展和進步引起與會代表的熱議。

　　“黨的十八大以后,中國農(nóng)村扶貧戰(zhàn)略發(fā)生了從區(qū)域扶貧向精準扶貧的重大轉(zhuǎn)變。中國農(nóng)村扶貧工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,農(nóng)村貧困人口脫貧步伐大大加快。”中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授、中國人權(quán)研究會常務(wù)理事李云龍介紹說,從2013年底開始的4年來,我國貧困人口以每年1000多萬人的速度減少,貧困發(fā)生率下降到4%以下。貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善,全面脫貧目標越來越近。

　　就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。人力資源和社會保障部國際合作司副處長李緋夏介紹說,黨的十八大以來,我國就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,失業(yè)率始終保持較低水平,2016年末為4.02%,為2008年國際金融危機以來的最低點。2013年至2016年,累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5258萬人,連續(xù)4年保持在1300萬人以上。對此,國際社會給予了較高評價。“國際勞工組織認為,中國積極的就業(yè)政策是現(xiàn)代就業(yè)理念、世界各國經(jīng)驗與中國實際的良好結(jié)合。”李緋夏說。

　　“隨著全面深化司法改革,我國人權(quán)的司法保障也不斷取得新進展。”最高人民法院高級法官、中國人權(quán)研究會常務(wù)理事李曉介紹說,黨的十八大以來,我國嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無、非法證據(jù)排除原則,完善辯護制度,健全國家司法救助制度,大力推進司法公開,人民群眾獲得感不斷增強,人權(quán)司法保障水平得到不斷提升。

　　“從經(jīng)濟、民主法治、文化、人民生活、生態(tài)等方方面面看,過去五年的發(fā)展,匯成一句話——人權(quán)在發(fā)展。”西北政法大學行政法學院副院長姬亞平教授說。

　　十九大報告是新時代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)

　　黨的十九大報告描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位。與會專家一致表示,十九大報告和習近平新時代中國特色社會主義思想對中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　“從人權(quán)的角度理解,十九大報告是一份新的‘中國人權(quán)宣言’。”西南政法大學人權(quán)研究院執(zhí)行院長張永和教授表示,習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含著深刻的人權(quán)理論,從理論和實踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義人權(quán)道路,怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義人權(quán)事業(yè)的根本性問題,對新時代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求,為堅持中國特色人權(quán)發(fā)展道路、全面推進我國人權(quán)事業(yè)提供了根本遵循。

　　“中國特色社會主義進入新時代,對中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展也提出了新要求。十九大報告對新時代人民對人權(quán)保障的新需求所作出的全面回應(yīng),為中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展指明了方向。”南開大學人權(quán)研究中心主任常健教授表示。

　　“習近平總書記關(guān)于人權(quán)的重要論述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是對人權(quán)理論的新發(fā)展。”中國社科院榮譽學部委員、人權(quán)研究中心名譽主任劉海年說。

　　在吉林大學理論法學研究中心副主任劉紅臻看來,黨的十九大報告,可視為新時代中國人民發(fā)展權(quán)的政治宣言和行動綱領(lǐng),為世界和平發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。

　　人類命運共同體理念展現(xiàn)大國人權(quán)擔當和自信

　　習近平總書記在黨的十九大報告中指出要堅持推動構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。“構(gòu)建人類命運共同體”成為與會專家熱議的話題。

　　“人類命運共同體思想的提出,是對馬克思列寧主義的繼承和創(chuàng)新,也是對中國傳統(tǒng)文化的傳承,是中國走在復(fù)興道路上所承載的大國使命。”山東大學法學院副院長李忠夏教授表示。

　　“人類命運共同體的理念和理論,是我國所提出和倡導(dǎo)的全球治理的中國方案的理論根基。可以說,人類命運共同體理念是我國推動全球治理的核心理念。”中國人民大學法學院教授、人權(quán)研究中心研究員葉傳星認為,人類命運共同體理念作為中國推動全球治理的頂層理念和原則,對人權(quán)領(lǐng)域的全球治理無疑會有深刻的影響。

　　“一帶一路”倡議契合沿線國家的共同需求,為沿線國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展開啟了新的機遇之窗,是國際合作的新平臺與構(gòu)建人類命運共同體的新路徑。云南大學法學院副教授劉紅春說:“‘一帶一路’倡議具有尊重差異、尊重多元文化和價值的歷史傳統(tǒng)和人文精神,充分體現(xiàn)了互利互惠、共同發(fā)展、以發(fā)展促安全的全新理念。這樣的理念本身即包含了尊重和保護人權(quán)的因素,而整個戰(zhàn)略的目標也有利于促進人權(quán)事業(yè)發(fā)展。”

　　武漢大學人權(quán)研究院副院長張萬洪建議,下一步,要在構(gòu)建人類命運共同體的思路下,進一步凝聚共識,在國內(nèi)致力于實現(xiàn)發(fā)展的更平衡、更充分,在國際上致力于打造全球性的信任與認同。“這樣,即使面臨種種危機,我們也能登上同一艘通往美好生活的航船。”

　　《 人民日報 》( 2017年12月21日 06 版)