李 貞 高 敏 李京澤

　　近日，中央第六環(huán)境保護督察組向西藏自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府進行督察反饋，至此，首輪中央環(huán)境保護督察反饋工作全面收官，中央環(huán)境保護督察實現(xiàn)對全國31個省（區(qū)、市）的全覆蓋。

　　2015年7月，中央深改組第十四次會議審議通過《環(huán)保督察方案（試行）》，同年12月，中央環(huán)保督察試點在河北展開。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中央環(huán)境保護督察組在2016年、2017年兩年間，分四批在全國實施進駐督察。

　　解決群眾關(guān)注問題

　　督察組對31個省份進駐過程中，將督察工作落到實處，推動解決群眾最關(guān)注的環(huán)境問題。

　　在西藏，拉薩市城關(guān)區(qū)金珠西路某小區(qū)外，某水泥制品廠從早上8時至晚上7時左右一直施工作業(yè)，經(jīng)常不定期連夜拉磚，噪聲較大。督察組接到群眾舉報后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場進行檢查。第二天15時，被舉報的工廠已停止生產(chǎn)。

　　在天津，塘沽海安路海防里8號樓的一家燒烤店常年占路經(jīng)營，不但污染了大氣環(huán)境，而且也嚴(yán)重影響了附近小區(qū)的市容環(huán)境。家住這棟樓的居民王大爺說：“這家燒烤店煙熏火燎，通過整治以后我們這里清凈多了。感謝政府的重視！你看現(xiàn)在多好，還給我們一個安靜整潔的生活環(huán)境。”

　　在山西省朔州市朔城區(qū)小平易鄉(xiāng)，19座黏土燒結(jié)磚窯和66個各類非法煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)被取締拆除。傾倒在地里和河道里的大量煤矸石被清理干凈。生活在附近的居民張先生說：“煤場關(guān)閉了，家里比以前干凈多了，覺得呼吸也順暢了許多。”

　　反饋意見直擊痛點

　　針對督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，中央環(huán)保督察組直指痛點，不留情面。

　　2017年12月22日，中央第五環(huán)境保護督察組向四川省委、省政府進行反饋，反饋認(rèn)為，四川省一些地方和部門對中央生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護決策部署認(rèn)識不深刻、不全面，對改善環(huán)境質(zhì)量的重要性和緊迫性重視不夠，發(fā)展與保護不同步、不協(xié)調(diào)。

　　督察組在向青海省反饋督察情況時則指出，環(huán)青海湖違規(guī)建設(shè)賓館、餐廳等旅游設(shè)施問題突出，占用草場面積超過14萬平方米，草原植被破壞、生活污水隨意排放。

　　同時，此次督察也發(fā)現(xiàn)了各省（區(qū)、市）在環(huán)保方面存在的六個方面共性問題：一是一些地區(qū)大氣和水環(huán)境問題突出；二是環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后；三是一些自然保護區(qū)違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè)；四是水資源過度開發(fā)；五是工業(yè)污染問題仍然較為突出；六是農(nóng)村環(huán)境問題比較突出。

　　督察動真格辦實事

　　兩年來，中央環(huán)保督察組所到之處，動真格、辦實事，嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問責(zé)，保障了環(huán)保督察的大力度實施。

　　其力度首先體現(xiàn)在問責(zé)人數(shù)眾多。據(jù)環(huán)保部介紹，首輪環(huán)保督察共受理群眾信訪舉報13.5萬余件，累計立案處罰2.9萬家，罰款約14.3億元；立案偵查1518件，拘留1527人；約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18448人，問責(zé)18199人。

　　針對督察中暴露的問題，督察組對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法問責(zé)，真正解決地方黨委政府環(huán)保不作為、亂作為等問題。同時，此次環(huán)保督察不回避經(jīng)濟利益關(guān)系，督察工作圍繞企業(yè)展開，著力解決一些地方經(jīng)濟發(fā)展要求環(huán)保“讓路”問題。

　　老干媽公司是貴陽的名片，也是當(dāng)?shù)刎敹惖闹匾獊碓矗�但其油煙問題影響周邊環(huán)境，百姓屢次投訴不見整改。2017年4月，第三批中央環(huán)保督察組進駐貴州，督察組一到，就對老干媽公司進行了約談，要求老干媽公司制定治理方案，倒排工期。目前，老干媽公司已通過技術(shù)革新、廠區(qū)搬遷等形式進行整改。