世界銀行9日發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》，上調(diào)了2018年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。報(bào)告預(yù)計(jì)，2018年，全球經(jīng)濟(jì)增速將小幅加快至3.1%，較世行去年6月的預(yù)測(cè)值上調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。世行還將2019年全球經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至3%。

　　專家認(rèn)為，2017年以中國(guó)為龍頭的東亞和太平洋地區(qū)為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了超過(guò)1/3的增速，也注入了信心。全球經(jīng)濟(jì)將在2018年迎來(lái)金融危機(jī)后的全面復(fù)蘇。

　　2017年全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，中國(guó)是有目共睹的主引擎

　　報(bào)告指出，在投資恢復(fù)、制造業(yè)回暖以及全球貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，2017年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3%，為2011年以來(lái)的最強(qiáng)勁增長(zhǎng)。東亞和太平洋地區(qū)對(duì)2017年全球經(jīng)濟(jì)增速的貢獻(xiàn)率超過(guò)1/3，其中大部分貢獻(xiàn)來(lái)自中國(guó)。

　　“國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，穩(wěn)健發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)動(dòng)力，也為各國(guó)提供了發(fā)展機(jī)遇。”比利時(shí)智庫(kù)布呂格爾經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員索特·達(dá)瓦茲對(duì)記者表示，國(guó)際貨幣基金組織此前報(bào)告顯示，2017年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)三成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，此次世界銀行發(fā)布的報(bào)告則進(jìn)一步確認(rèn)了這一點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)加快了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。

　　泰國(guó)開(kāi)泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才認(rèn)為，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有目共睹，是全方位的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出去。中國(guó)海外直接投資數(shù)額逐年增加，是世界經(jīng)濟(jì)前行的火車頭。此外，中國(guó)與世界各個(gè)市場(chǎng)的貿(mào)易額巨大，中國(guó)龐大的市場(chǎng)吸收了全球大量的商品。以泰國(guó)為例，中國(guó)已連續(xù)5年成為泰國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。隨著“一帶一路”倡議的逐步落實(shí)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)來(lái)泰國(guó)投資。

　　世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊汗·高斯對(duì)本報(bào)記者表示，世界銀行預(yù)計(jì)2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.4%，與去年6月的預(yù)測(cè)值相比調(diào)高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。所有證據(jù)顯示，得益于持續(xù)的財(cái)政支持和改革，以及好于預(yù)期的出口復(fù)蘇等因素，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然放緩，但更加可持續(xù)、更加平衡。

　　此外，世行報(bào)告還認(rèn)為，中共十九大再次強(qiáng)調(diào)深化改革，預(yù)計(jì)將進(jìn)一步減少過(guò)剩產(chǎn)能，逐步消除金融部門的脆弱性，將增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力從資本積累轉(zhuǎn)移到全要素生產(chǎn)率上來(lái)。

　　發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體接近潛在增速，新興經(jīng)濟(jì)體需防外溢效應(yīng)

　　報(bào)告預(yù)計(jì)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年將增長(zhǎng)4.5%，高于2017年4.3%的增速。然而，隨著這一輪全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體接近潛在增速，可能會(huì)逐步收緊貨幣政策，這反過(guò)來(lái)會(huì)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生一些外溢效應(yīng)。

　　一個(gè)重要問(wèn)題是，貿(mào)易和GDP增長(zhǎng)之間的聯(lián)系已經(jīng)下降，貿(mào)易是生產(chǎn)率增長(zhǎng)的引擎，過(guò)去幾年由于貿(mào)易增長(zhǎng)比較緩慢，生產(chǎn)率的增長(zhǎng)也十分緩慢。世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)局高級(jí)局長(zhǎng)尚塔·德瓦拉楊對(duì)本報(bào)記者表示，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)的保護(hù)主義情緒日益高漲，以及受英國(guó)脫歐影響，將繼續(xù)加劇當(dāng)前貿(mào)易和投資關(guān)系的不確定性。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易限制可能會(huì)對(duì)較為開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體造成不成比例的影響。中國(guó)出口如果受到嚴(yán)重影響，勢(shì)必將影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并可能對(duì)該地區(qū)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　蔡偉才表示，外溢效應(yīng)主要是指外商直接投資對(duì)東道國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、營(yíng)銷技術(shù)等方面帶來(lái)的影響。如何在這一過(guò)程中得益，首先必須要制定健全的法律條規(guī)，維護(hù)本國(guó)自身利益。要加速市場(chǎng)化改革，建立完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套能力，并加強(qiáng)人力資本積累和研發(fā)能力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家應(yīng)著力吸收外資的先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)能力、管理技術(shù)等稀缺資源的技術(shù)外溢效應(yīng)。在吸引外來(lái)投資方面應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高科技含量，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　達(dá)瓦茲指出，盡管相比新興經(jīng)濟(jì)體的高速增長(zhǎng)率，歐元區(qū)2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)僅有2.4%，但這一增長(zhǎng)率也超出了市場(chǎng)預(yù)期。歐元區(qū)通脹率正在向著歐洲央行設(shè)定的“接近但略低于2%”的目標(biāo)邁進(jìn)。預(yù)計(jì)2018年，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭將會(huì)繼續(xù)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐漸向好，歐洲央行已經(jīng)開(kāi)始逐步削減每月量化寬松規(guī)模。對(duì)此，新興市場(chǎng)國(guó)家需要密切關(guān)注，特別是強(qiáng)化對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)與管理，做到提早防范。

　　“隨著全球非常規(guī)貨幣政策的逐步退出，政策制定者們更應(yīng)該仔細(xì)考慮通過(guò)其他手段來(lái)保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并尋找到長(zhǎng)期、穩(wěn)定的政策來(lái)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)前行。”達(dá)瓦茲說(shuō)。

　　全球經(jīng)濟(jì)仍有下行風(fēng)險(xiǎn)，提振生產(chǎn)率改革是當(dāng)務(wù)之急

　　盡管全球經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，但世行報(bào)告指出下行風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，并對(duì)潛在增長(zhǎng)率下滑提出了警示。減速一旦成為普遍現(xiàn)象，將影響到占全球GDP65%以上的經(jīng)濟(jì)體。如果潛在增長(zhǎng)率無(wú)法提升，其下滑趨勢(shì)就有可能延續(xù)到下個(gè)十年，并可能導(dǎo)致同期全球平均增長(zhǎng)率降低0.25個(gè)百分點(diǎn)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均增長(zhǎng)率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　世行報(bào)告認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)蕭條陰霾消散，政策制定者需要尋找除貨幣和財(cái)政政策工具以外的其他手段來(lái)刺激短期增長(zhǎng)，并考慮有利于提振長(zhǎng)期潛力的舉措。

　　對(duì)此，德瓦拉楊表示，面對(duì)潛在增長(zhǎng)率下滑的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療的改革，以及改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，可以顯著提振潛在增長(zhǎng)率，特別是在新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。

　　蔡偉才認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)面對(duì)增速放緩的潛在風(fēng)險(xiǎn)，各國(guó)政府應(yīng)未雨綢繆，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)拓新的市場(chǎng)，鼓勵(lì)自由貿(mào)易，加強(qiáng)交流合作。以泰國(guó)為例，應(yīng)積極加強(qiáng)與中國(guó)市場(chǎng)的連接，大力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步吸引外資發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，將“泰國(guó)4.0”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與中國(guó)政府的“一帶一路”倡議相配合，相輔相成，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展。

　　達(dá)瓦茲表示，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨風(fēng)險(xiǎn)，這需要全球共同應(yīng)對(duì)。近年來(lái)，中國(guó)政府不斷著力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，削減過(guò)剩產(chǎn)能，改進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。中國(guó)正成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，這方面的改革對(duì)全球經(jīng)濟(jì)具有重要意義。（記者 吳樂(lè)珺 本報(bào)駐比利時(shí)記者 吳 剛 本報(bào)駐泰國(guó)記者 林 芮）

　　（本報(bào)華盛頓、布魯塞爾、曼谷1月10日電） 

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年01月11日 22 版）