以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系同樣離不開(kāi)全面開(kāi)放體系的支撐。習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出，要著力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這是黨中央適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)、把握國(guó)內(nèi)改革發(fā)展新要求作出的重大戰(zhàn)略部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面開(kāi)放的戰(zhàn)略思想，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新和效率提升，以開(kāi)放提升新優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)新發(fā)展。

　　開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。過(guò)去30多年，我國(guó)牢牢抓住經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)外開(kāi)放取得舉世矚目的成就。面向未來(lái)，“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”，黨的十九大報(bào)告的部署擲地有聲。作為一個(gè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%的大國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)和世界經(jīng)濟(jì)緊密相連在一起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系向現(xiàn)代化升級(jí)的過(guò)程，離不開(kāi)全球化視角的考量和發(fā)展，必須著眼全球資源和市場(chǎng)，以全面開(kāi)放提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。可以說(shuō)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系理應(yīng)是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系，全面開(kāi)放是必不可少的重要條件。

　　當(dāng)前，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境和條件正在發(fā)生巨大改變。一方面，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆流”，雖然發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，但速度、動(dòng)力、規(guī)則都與以往有所不同；另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，勞動(dòng)力成本持續(xù)攀升，資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到削弱，傳統(tǒng)發(fā)展模式遭遇瓶頸。復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和正在轉(zhuǎn)換的比較優(yōu)勢(shì)交織在一起，給立足開(kāi)放條件下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，也提出了新要求。要想切實(shí)提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就要在打造新格局、培育新優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建新體制上下功夫，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

　　打造新格局是首要。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系所需要的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)全方位立體開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)。不僅要“引進(jìn)來(lái)”，還要“走出去”；不僅要深化沿海開(kāi)放，還要加快內(nèi)陸和沿邊等地區(qū)開(kāi)放，不僅要推動(dòng)制造領(lǐng)域開(kāi)放，還要加大服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放；不僅要面向發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)放，還要強(qiáng)調(diào)向發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放。這就需要我們按照黨的十九大報(bào)告的要求和部署，以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局，在開(kāi)放格局的深度和廣度上不斷加深、拓寬。

　　培育新優(yōu)勢(shì)是關(guān)鍵。無(wú)論是從應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化，還是基于提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的現(xiàn)實(shí)需求，發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，都必須以國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的培育作為根本保證。在這一過(guò)程中，要加大創(chuàng)新力度，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、豐富人力資源、打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司上下大力氣，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由成本、價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主向以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

　　構(gòu)建新體制是保障。提高利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，深化改革是重點(diǎn)。眼下，我國(guó)還存在不少阻礙對(duì)外開(kāi)放的體制機(jī)制障礙，應(yīng)從制度和規(guī)則層面深化改革，推進(jìn)包括放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、保護(hù)外商投資合法權(quán)益等在內(nèi)的體制機(jī)制改革，著力營(yíng)造法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，形成有利于培育新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制度安排。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：本報(bào)評(píng)論員）