反四風、樹新風，新起點上再出發(fā)
新華社北京2月12日電 題:反四風、樹新風,新起點上再出發(fā)
新華社記者曹瀅、底東娜、韓家慧
春節(jié)將至,中央紀委對8起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行公開曝光,再次表明“四風”具有頑固性反復性,反彈回潮隱患不容忽視。中紀委重申,要保持糾正“四風”工作高壓態(tài)勢,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
“四風”易變易行,目前又有哪些新動向新表現(xiàn)?站在新的歷史起點上,深化作風建設蘊含哪些新的寓意?
歲末大考,讓形式主義無處遁形
2017年底,習近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,對各地各部門和各級領導干部繼續(xù)加強作風建設提出明確要求。這是在新起點上的再部署、再出發(fā),向全黨發(fā)出馳而不息糾正“四風”、改進作風的行動號令。
歲末年初,正是各地各部門工作進入寫總結、下任務的時期。這一階段的工作特點,決定了更要注意防止出現(xiàn)以會議落實會議,大搞“材料政績”,表態(tài)多、落實差,走過場、事難辦等現(xiàn)象,防止把真正需要解決的問題、與群眾切身利益相關的事項,從年前拖到年后,從年初推到年底。
西部省份一位分管扶貧工作的副縣長接受記者采訪時忍不住吐槽:縣里正大力推進一個易地搬遷扶貧項目,最“惱火”的是雜事太多,匯報材料一摞摞,來檢查的人一撥撥,可工程都過半了撥款還沒走完程序,做事的人成天疲于迎檢、催款。
“檢查多,標準多,后面‘指導’的比前面干活的多,形式(要求)比實際(干事)多。”他說,填表最是耗時耗力。一個2000多人口、400多戶人家的村子,完成入戶調查后,每戶每份材料填寫用時至少半小時,全村材料填完就是200多個小時。不同部門報表有不同要求,就得反復比對、重填。重復性工作占去大量時間精力,工作進度又不敢耽誤,駐村干部幾個月不能回家是常事。
中紀委將于2018年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。這次專項治理重點之一正是脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義。盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧、虛假“摘帽”等,將受到嚴肅處理和堅決糾正。作風建設將為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的紀律保證。
中部某省正在推行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作,這對農民來說是件大好事,看病報銷方便了,醫(yī)保支付比例也將普遍提高。有村民向記者反映,辦理過程中通知大家提交材料,并且要求必須本人親自辦理。可材料交上去好幾個月了,才被告知有缺漏、有錯誤,搞得村民們十分心焦。不少村民外出務工,來來回回費用是筆不小的開銷,工作也耽誤了。
“要交些啥材料,怎么填才符合標準,一次給我們講清楚,別讓我們一趟趟跑。如果總辦不成事,態(tài)度再好也沒用!”一位村民這么說。
改作風,樹新風,新風是什么?新風是“心中有民”,是高度重視群眾感受和評價。考察一名干部,要看他實際做了什么,周圍干部群眾怎么評價。“門好進”“臉好看”了,不能事情仍難辦。
北京市一位街道辦事處工作人員說:“開會少點、評比少點、材料少點,報批流程簡單點,多下去聽聽群眾的實際需求,集中力量主攻關鍵任務,這就是我理解的新風。”
廉潔過年,反對奢靡享樂無假期
從“舌尖上的浪費”到“會所中的歪風”,再到“車輪上的腐敗”,經過幾年的摸索和總結,“四風”問題的規(guī)律性已昭然顯現(xiàn)。
節(jié)假日期間,受傳統(tǒng)觀念、社會習俗等因素的影響,多發(fā)生大操大辦婚宴問題,歲末年初更是公款吃請送禮、違規(guī)發(fā)放津補貼的風險高發(fā)期。因此每到節(jié)前,紀檢監(jiān)察部門便加大通報曝光力度,意在給“節(jié)日病”打“預防針”。
2017年12月26日,中共中央紀委印發(fā)通知,要求各級紀檢監(jiān)察機關鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,確保2018年元旦春節(jié)風清氣正。通知要求,各級紀檢監(jiān)察機關要緊盯享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處“節(jié)日腐敗”問題,有針對性地治理在機關或企業(yè)食堂、內部賓館和培訓中心等公款吃喝,在高檔小區(qū)或寫字樓“一桌餐”接受吃請,以各種名義套取資金用于吃喝送禮,通過駐京辦或駐省會城市辦事處等機構安排年底宴請、送年貨節(jié)禮,接受管理和服務對象安排的宴請和旅游等隱性變異的違規(guī)問題。
八項規(guī)定實施以來,違規(guī)公款吃喝、送禮、國內旅游三類突出問題總體呈逐年大幅下降趨勢,奢靡享樂之風基本剎住。成績有目共睹的同時,一些地方干部作風不嚴不實,自我要求放松的問題仍然存在。
近期中央和各地紀檢部門陸續(xù)曝光的違反中央八項規(guī)定精神案例中,有的人在春節(jié)和中秋節(jié)期間收受管理和服務對象贈送的茅臺酒、中華煙、購物卡和金條;有的人接受企業(yè)安排,攜家屬赴海南旅游,違規(guī)出入私人會所;有的人在2年時間里接受管理服務對象邀請打高爾夫球30多次;有的在出差期間擅自改變行程繞道旅游,用公款報銷費用;還有的人用單位加油卡為私車加油……
2017年全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題51008起,處理71644人。這些數(shù)據(jù)和案例提醒我們,奢靡享樂之風有改頭換面、隱形變異的新動向,一些黨員干部在持續(xù)高壓下仍頂風違紀,心存僥幸踩踏紅線,糾正“四風”不能停歇。
清華大學黨委副書記、廉政與治理研究中心主任過勇認為,每逢年節(jié)發(fā)通知、曝光提醒,集中火力打擊不正之風,慢慢就會形成風清氣正的社會氛圍。黨員干部必須認識到反“四風”的深刻內涵,提高政治站位和政治自覺。
改作風,樹新風,新風是“以信仰之堅,破心中之賊”,形成“不想腐”的自覺。
過勇認為,領導干部要身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”,加強黨性修養(yǎng)、鍛煉黨性心性,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風內化于心、外化于行,成為日常習慣和自覺遵循,決不允許特權思想和特權現(xiàn)象盛行。“四風”問題不是雞毛蒜皮,也不是“小節(jié)”;反“四風”不是短期行為,不是階段性任務,任何人不能抱以僥幸心理。
深化改革,讓弄虛作假沒市場
有的地方熱衷造“盆景”,樹“樣板”,甚至偽造數(shù)字,以期在年度考評中博得好成績。在過去的政績考核體制和觀念影響下,“官出數(shù)字、數(shù)字出官”之風悄然滋生。
寧夏石嘴山市環(huán)保局大樓寒冬時節(jié)變“冰雕”一事引起社會各界熱議。這座大樓頂部有一處國控空氣質量監(jiān)測探頭,相關人員用霧炮車朝大樓噴霧抑塵,人為干擾空氣監(jiān)測采樣。結果,持續(xù)嚴寒低溫讓這一行為定格在了冰凍時刻,成為對形式主義、弄虛作假的絕妙諷刺。環(huán)保部相關負責人對此表示:“希望地方確實要端正政績觀,在改善環(huán)境質量上下功夫。絕對不能在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上打歪主意,動手腳。”
改作風,樹新風,新風是“干在實處”,是以問題為導向。評判工作成效,要看如何把黨中央重大決策部署真正落到實處,是否抓住主要矛盾立行立改。
中國社科院社會學所廉政研究室主任蔣來用說,形式主義、官僚主義、弄虛作假、不干實事等現(xiàn)象的存在,一方面說明少數(shù)黨員干部宗旨意識淡薄,另一方面是由于考核體制、用人機制存在問題。思想建黨、制度建黨,樹立選人用人從嚴從實的導向和機制,提高管理科學化和精細化,在新時代、新起點上顯得更加迫切和重要。
2018年是落實十九大精神開局之年。時至今日,各項改革在深水區(qū)中奮力前行,啃硬骨頭容不得擺花架子,更容不得急躁速成。少數(shù)黨員干部的形式主義、官僚主義習氣,享樂主義、奢靡之風問題,弄虛作假、不干實事行為,實質正是習近平總書記多次告誡的“兩面人、兩面派”。口是心非的“兩面人”,對黨的事業(yè)危害性極大,必須及時把他們鑒別出來,清除出去。
清土壤、拔病根,涵養(yǎng)正氣、樹立新風,必須持之以恒,常抓不懈。
