國(guó)土部、環(huán)保部等部門多措并舉嚴(yán)守三條控制線
央廣網(wǎng)北京2月24日消息（記者劉飛）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。報(bào)告要求，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。
近日，國(guó)土部、環(huán)保部等部門通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格責(zé)任考核辦法等措施，進(jìn)一步推動(dòng)劃定、嚴(yán)守三條控制線。
杭州市余杭區(qū)良渚街道石橋村，緊挨良渚文化遺址，有著幾千年的水稻種植歷史，但隨著城市發(fā)展，村里水稻田曾越來(lái)越少。2015年，這里的4357畝農(nóng)田旁立起了永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的標(biāo)志牌。
石橋村村黨委書記金元紅：就在我們這北面還有這么一片農(nóng)田。那么永久基本農(nóng)田劃定之后，城市的發(fā)展只能到這里了，給農(nóng)業(yè)留下一定的空間。
截至2017年6月底，我國(guó)永久基本農(nóng)田劃定工作總體完成，實(shí)際劃定永久基本農(nóng)田15.50億畝。近日，在新修訂的《省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》中，明確了各省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、直轄市市長(zhǎng)為第一責(zé)任人。省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任將迎來(lái)新標(biāo)準(zhǔn)下的“大考”。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星表示，明確考核結(jié)果的應(yīng)用方向，有利于發(fā)揮永久基本農(nóng)田控制線的空間管控作用。
曹衛(wèi)星：有利于控制城市用地規(guī)模盲目擴(kuò)張。實(shí)行省域內(nèi)耕地保護(hù)總量、耕地質(zhì)量變化等的全面考核，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況作為重要考核內(nèi)容。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確，完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。
近日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了京津冀3省（市）、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）和寧夏回族自治區(qū)共15省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，縣域生態(tài)保護(hù)紅線面積平均占比超過(guò)40%。環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)程立峰表示，按照要求，生態(tài)保護(hù)紅線既要?jiǎng)澋脤?shí)，更要守得住。
程立峰：地方的各級(jí)黨委和政府是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的責(zé)任主體，要將生態(tài)保護(hù)紅線作為相關(guān)綜合決策的重要依據(jù)和前提條件，履行好保護(hù)責(zé)任。今年，15個(gè)省份將推動(dòng)生態(tài)紅線的邊界落地，政策落地，管控落地。首先啟動(dòng)勘界立標(biāo)。
按要求，山西等其余16省份要在2018年底前完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定。以前海南土地?zé)o序開發(fā)、擅自改變土地規(guī)劃用途現(xiàn)象嚴(yán)重。三亞市鳳凰島填海項(xiàng)目就曾以國(guó)際客運(yùn)港和郵輪港名義取得海域使用權(quán)，但實(shí)際主要用于房地產(chǎn)和酒店開發(fā)。現(xiàn)如今，海南省在劃定生態(tài)保護(hù)紅線之前，識(shí)別最亟需保護(hù)的生態(tài)功能重要區(qū)域和生態(tài)敏感區(qū)域，實(shí)現(xiàn)這些關(guān)鍵區(qū)域各生態(tài)要素的全覆蓋，嚴(yán)控建設(shè)用地總量。
海南省國(guó)土資源廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)王雪皓：嚴(yán)格土地的用途管制，嚴(yán)禁其他各類用途土地改變?yōu)樯唐纷≌玫亍＝乖诟黝愓猩虆f(xié)議中，將配套商品住宅納入?yún)f(xié)議當(dāng)中，禁止商品住宅與其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目搭配供應(yīng)。
黨的十九大報(bào)告明確要求“加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度”、“完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作”。習(xí)近平總書記多次用保護(hù)眼睛和對(duì)待生命來(lái)比喻對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
習(xí)近平：現(xiàn)在，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。
