黨的十九大明確提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的重要論斷,這既是黨在改革創(chuàng)新中歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),也是新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的深刻認(rèn)知,是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重大課題。黨的建設(shè)質(zhì)量不僅是對(duì)黨的建設(shè)“新的偉大工程”的回應(yīng),更是衡量黨的建設(shè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。

　　為什么稱作“黨的建設(shè)質(zhì)量”?有人不理解,有人難理解。其實(shí),質(zhì)量既指物體的一種性質(zhì),也指一項(xiàng)工作的優(yōu)劣程度。相對(duì)黨建而言,質(zhì)量表現(xiàn)為黨建工作的優(yōu)劣程度。一般而言,質(zhì)量與工程密切關(guān)聯(lián)。當(dāng)有了黨的建設(shè)新的偉大工程,必須有黨的建設(shè)質(zhì)量與之相對(duì)應(yīng)。回顧黨的建設(shè)歷史,1939年10月,毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中首先提出要把黨的建設(shè)當(dāng)成是一項(xiàng)“偉大的工程”。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中深刻指出:“偉大斗爭(zhēng),偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢(mèng)想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。”從黨的建設(shè)偉大工程到黨的建設(shè)新的偉大工程,既體現(xiàn)黨的建設(shè)的發(fā)展歷程,也體現(xiàn)不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量的基本訴求。因此,黨的十九大推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新,適時(shí)提出了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的重要論斷。與黨的建設(shè)“新的偉大工程”相對(duì)應(yīng),“黨的建設(shè)質(zhì)量”相應(yīng)而生,并且成為習(xí)近平黨建思想的重要組成部分。

　　從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,但是也面臨一些問(wèn)題,存在一些痛點(diǎn)。對(duì)此,黨的十九大明確指出:“全黨要清醒認(rèn)識(shí)到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。”其中“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”既是全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展急需破解的難題和痛點(diǎn),也是新時(shí)代黨的建設(shè)的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。這些挑戰(zhàn)能否得以有效解決和全面從嚴(yán)治黨能否取得實(shí)效,需要黨的建設(shè)質(zhì)量來(lái)衡量。黨的建設(shè)質(zhì)量高,破解黨的建設(shè)挑戰(zhàn)的能力強(qiáng),反之亦然。因此,黨的建設(shè)質(zhì)量是衡量執(zhí)政黨建設(shè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。

　　在推進(jìn)黨的建設(shè)“新的偉大工程”中不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位。說(shuō)到底,政治建設(shè)關(guān)乎黨的建設(shè)的方向。倘若黨的建設(shè)方向不能確保,那么黨的建設(shè)質(zhì)量便無(wú)從談起。所以提高黨的建設(shè)質(zhì)量必須以黨的政治建設(shè)為前提。對(duì)于黨組織而言,要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又善于集中統(tǒng)一;要營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。對(duì)于黨員而言,要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕;要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　完善質(zhì)量建黨的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。黨的建設(shè)質(zhì)量有其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)越科學(xué),越有利于提高黨的建設(shè)質(zhì)量。黨的建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)劣主要體現(xiàn)在:黨能否走在時(shí)代前列、人民能否衷心擁護(hù)黨、黨能否勇于自我革命、黨能否經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、黨能否朝氣蓬勃。這是衡量黨的建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要指標(biāo),也是衡量中國(guó)共產(chǎn)黨是否是馬克思主義執(zhí)政黨的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　構(gòu)建新時(shí)代“系統(tǒng)黨建”。系統(tǒng)是要素之間的互動(dòng),及其與環(huán)境的邊界。黨的建設(shè)具有系統(tǒng)性,構(gòu)建系統(tǒng)黨建,才能提高黨的建設(shè)質(zhì)量。所謂系統(tǒng)黨建,是指黨的建設(shè)要素之間的互動(dòng),及其與外部環(huán)境之間的邊界。構(gòu)建系統(tǒng)黨建既是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求的根本需要,也是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的必然選擇。構(gòu)建系統(tǒng)黨建必須科學(xué)把握黨的建設(shè)的基本要素——黨員與黨組織等,還要把握黨的建設(shè)外部環(huán)境——群眾。總體而言,構(gòu)建系統(tǒng)黨建就是讓黨員與黨組織在群眾影響下互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。具體而言,就是堅(jiān)持黨員主體地位,讓黨員“動(dòng)起來(lái)”,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;堅(jiān)持民主集中制的組織原則,讓黨組織“活起來(lái)”,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;堅(jiān)持群眾的主人翁地位,讓群眾“亮起來(lái)”,充分發(fā)揮人民群眾的參與作用。因此,構(gòu)建系統(tǒng)黨建需要在黨員個(gè)人、黨組織和黨群關(guān)系等方面下功夫。在黨員個(gè)人方面,要加強(qiáng)黨員教育管理,錘煉共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,打造黨員干部“信仰加油站工程”,開(kāi)展黨員干部“黨章意識(shí)倍增行動(dòng)”,嚴(yán)控黨員入口、暢通黨員出口,構(gòu)建黨員干部能上能下和能進(jìn)能出機(jī)制。在黨組織方面,打造過(guò)硬黨支部,嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,形成管黨治黨制度鏈、組成管黨治黨制度群,為黨員干部健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良性政治生態(tài),為敢擔(dān)當(dāng)、勇作為干部撐腰鼓勁。在黨群關(guān)系方面,帶著情感深入基層、拜人民為師,帶著理性既做群眾的學(xué)生,又當(dāng)群眾的先生,構(gòu)建群眾有效參與全面從嚴(yán)治黨的制度網(wǎng),突出群眾監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)的作用,變?nèi)罕妷毫�為提高黨的建設(shè)質(zhì)量動(dòng)力。