封堵“洋垃圾” 全國25個海關(guān)同步收網(wǎng)
規(guī)模空前，多“戰(zhàn)區(qū)”同步出擊
海關(guān)總署統(tǒng)一指揮，25個直屬海關(guān)、212個行動小組在17個省區(qū)市同步開展收網(wǎng)行動……22日清晨，我國近年來最大規(guī)模的一次打擊“洋垃圾”走私專項行動利劍出鞘。這一行動一舉端掉39個涉嫌走私犯罪團伙、抓獲137名犯罪嫌疑人、查獲查證數(shù)十萬噸走私廢物。
這一行動，彰顯了我國堅決將“洋垃圾”堵在國門之外、全力保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康的信心和決心。海關(guān)總署表示，將進一步強化洋垃圾非法入境管控，持續(xù)嚴厲打擊洋垃圾走私。
5月22日清晨6時許，北京傳來號令——打擊“洋垃圾”走私“藍天2018”專項第三輪集中行動正式開始。全國1200多名海關(guān)緝私警察迅即行動。
截至上午9時，各地已查獲廢礦渣、廢五金等各類走私廢物13.7萬噸，查證走私廢塑料、廢礦渣、廢五金共60.65萬噸，一舉端掉涉嫌走私犯罪團伙39個，抓獲犯罪嫌疑人137名，獲取了大批走私證據(jù)，查扣、凍結(jié)了大量非法資金。
“此次集中行動的范圍、出動的警力，以及查證的走私數(shù)量，都是全國海關(guān)近年來最大規(guī)模的一次。”海關(guān)總署有關(guān)負責人說。
實際上，早在今年2月，海關(guān)總署便宣布把打擊“洋垃圾”走私列為今年緝私工作的一號工程。此前已經(jīng)展開兩輪集中打擊，成效顯著。通過前兩輪打擊后的深挖擴線與延伸偵查，一些犯罪團伙的幕后主使逐漸浮出水面，此輪收網(wǎng)的部分對象，就是主導和運作團伙犯罪的主犯。
此外，本次集中打擊，涉及的關(guān)區(qū)范圍和省份更廣，海關(guān)使用緝私、稽查、檢驗檢疫等多種手段，聯(lián)合開展工作，綜合運用刑事、行政兩種執(zhí)法手段開展打擊，保持全國打私節(jié)奏一致、尺度統(tǒng)一。在打擊的同時，海關(guān)還將聯(lián)合相關(guān)主管部門，開展深層次的整治工作。
危害巨大，“洋垃圾”明令禁止入境
所謂“洋垃圾”是指國家禁止進口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物。與一般具有循環(huán)利用價值的固體廢物不同，這種禁止進口的“洋垃圾”是不符合國家環(huán)保標準、對環(huán)境安全和人體健康存在危害的固體廢物，國家明令禁止入境，包括廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物，以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險性廢物等。
黃埔海關(guān)向羊城晚報記者介紹了一宗比較典型的將“錫渣”偽報成“錫礦”進口的固體廢物走私案——去年年底，該關(guān)隸屬老港海關(guān)在對一票進口申報品名為“錫礦”的貨物實施查驗時，發(fā)現(xiàn)貨物散發(fā)惡臭氣味，形狀不規(guī)則且一碰就碎，與錫礦正常性狀不符，這一情況引起了查驗關(guān)員的警覺。隨后海關(guān)查驗部門立刻對貨物進行封存并取樣送檢。經(jīng)過化驗發(fā)現(xiàn)，這些所謂的錫礦實際到貨為錫渣，同時夾雜廢纖維、廢玻璃、羽毛、廢鋼片等廢棄物，均屬于國家禁止進口的固體廢物，共計19.5噸。
“我國目前對錫礦的需求量很大，有些不法分子被利益驅(qū)使在錫礦貿(mào)易中頻頻鋌而走險。上述案件是黃埔關(guān)區(qū)首次查發(fā)進口礦渣中夾藏其他固體廢物，成分復雜，性質(zhì)惡劣。如果這批錫渣流入小作坊，在冶煉不充分的情況下會產(chǎn)生硫化物，對大氣、土壤、水體產(chǎn)生嚴重危害。”黃埔海關(guān)介紹說。
全力封堵，建立健全長效機制
雖然我國嚴厲打擊“洋垃圾”進口，但走私“洋垃圾”案件仍時有發(fā)生，對此，知名外貿(mào)專家、暨南大學教授鄭英隆對羊城晚報記者坦言，這是由于“洋垃圾”成本低。一些發(fā)達國家的固體廢物分類相對較為完善，其一些需要人工拆解的電子、塑料垃圾也傾向于不在當?shù)靥幚矶蛉肆Τ杀据^低的國家和地區(qū)“輸出”，這使得“洋垃圾”售價很低，由此一些不法分子明知“洋垃圾”環(huán)境危害很大，卻依舊挖空心思昧著良心走私進口。
羊城晚報記者了解到，在海關(guān)等部門嚴厲打擊下，一些走私“洋垃圾”的手法也在不斷翻新。此前黃埔海關(guān)查獲的涉嫌走私固體廢物中，有通過一般貿(mào)易貨運渠道偽報品名走私進境的，有通過水上非設關(guān)地偷運走私進境的，也有通過倒賣許可證方式走私進口的。
22日，海關(guān)總署表示，將進一步強化洋垃圾非法入境管控，加強固體廢物屬性鑒別實驗室能力建設，建立健全堵住洋垃圾入境長效機制，進一步加大與公安、生態(tài)環(huán)境和市場監(jiān)管等相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系配合，持續(xù)嚴厲打擊洋垃圾走私。
數(shù)據(jù)顯示，2018年以來，全國海關(guān)已針對“洋垃圾”走私開展了3輪高密度、集群式、全鏈條的集中打擊，全力封堵攔截“洋垃圾”走私入境，共刑事立案256起，抓獲犯罪嫌疑人249個，打掉走私犯罪團伙81個，查獲廢礦渣、廢五金等各類走私廢物21.7萬噸，查證走私廢塑料、廢礦渣、廢五金共93.31萬噸。
