天津：堅決遏制投機炒房，擅自放松購房條件將追責

　　6月5日，天津市政府發(fā)布《關于進一步做好我市房地產市場調控工作的通知》，文件共六項內容，包括嚴格執(zhí)行房地產市場調控政策、加強土地出讓管理、做好新建商品住房供應、強化房地產市場監(jiān)管、加強輿論引導和預期管理、落實區(qū)政府主體責任。

　　《通知》明確，嚴格落實天津市房地產市場調控政策，加強購房人購房資格審查，對不符合調控政策規(guī)定的，不予辦理相關購房手續(xù)，堅決遏制投機炒房。對擅自放松購房條件的，將嚴格進行追責問責。

　　天津市“海河英才行動計劃”出臺后，受人才落戶新政影響，天津市房地產市場也

　　受到關注。

　　今年5月21日，天津市國土資源和房屋管理局官網表態(tài)稱，天津市將繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項房地產調控政策措施，嚴格限制投機炒房。與此同時，嚴審購房資格，加大市場供應，整頓市場秩序。

　　天津市國土房管局稱，5月19日，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松。據(jù)了解，天津市一直嚴格落實黨中央、國務院房地產市場調控精神，自2016年以來先后出臺了兩輪調控措施，有效遏制了投資投機購房、防止了我市住房價格過快上漲，滿足了群眾合理住房需求，同時大力加強市場監(jiān)管工作，維護了群眾合法權益。

　　今年5月16日，天津市發(fā)布新人才引進政策——“海河英才”行動計劃。新政策大幅放寬人才落戶條件，且可自主選擇落戶地點，并簡化了落戶辦理程序。落戶幾近“零門檻”。據(jù)北京青年報報道，凌晨2點多就有人排隊辦落戶。“天津發(fā)布”消息稱，天津“海河英才”計劃公布不到1天，已有30萬人申報查詢落戶事宜。此外，證券時報報道稱，“海河英才”計劃一發(fā)布，天津多個售樓處都擠滿了購房者，場面火爆。而鏈家數(shù)據(jù)則顯示,5月19日這一天,天津二手房市場新增客3600余人,帶看量達11202次。

　　對此，天津市國土房管局稱，當前天津市住房市場交易量、價穩(wěn)定，房地產市場各項調控政策依然嚴格執(zhí)行。天津市相關部門將繼續(xù)嚴格做好購房資格核查工作，在滿足天津市居民及新市民等合理住房需求的同時，嚴格限制投機炒房，確保市場穩(wěn)定發(fā)展。

　　以下為通知原文：

　　天津市人民政府辦公廳關于進一步做好

　　我市房地產市場調控工作的通知

　　各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　為認真貫徹黨中央、國務院關于房地產市場調控工作的要求，堅決落實房地產市場調控主體責任，進一步做好我市房地產市場調控工作，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》精神，經市人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、嚴格執(zhí)行房地產市場調控政策

　　各區(qū)、各部門、各單位要牢固樹立“四個意識”，毫不動搖地堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，毫不動搖地堅持房地產市場調控目標，毫不動搖地維護調控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。各相關部門和單位要按照《天津市人民政府辦公廳關于進一步深化我市房地產市場調控工作的實施意見》（津政辦發(fā)〔2017〕48號）等相關文件規(guī)定，嚴格落實我市房地產市場調控政策，加強購房人購房資格審查，對不符合調控政策規(guī)定的，不予辦理相關購房手續(xù)，堅決遏制投機炒房。對擅自放松購房條件的，將嚴格進行追責問責。

　　二、加強土地出讓管理

　　各區(qū)要積極落實年度國有建設用地供應計劃中確定的住宅用地供應計劃指標，根據(jù)當前市場情況，合理確定土地供應結構、時序，住房庫存緊張的地區(qū)要加大加快土地供應。在土地供應過程中，要切實提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應比例，積極增加租賃住房用地供應，滿足租購并舉的住房需求。要嚴格按照土地出讓價格、新建商品房價格、二手房價格“三價聯(lián)控”原則，根據(jù)出讓地塊周邊新建商品住房區(qū)片指導價格，確定土地出讓最高限價，確保地價處于合理水平，有效調控土地出讓價格，穩(wěn)定住房市場價格預期。

　　三、做好新建商品住房供應

　　各區(qū)人民政府、各相關部門要結合新建商品住房庫存情況，做好土地供應和促開工、促上市工作，確保房地產市場穩(wěn)定供應。對未按照國有建設用地使用權出讓合同約定申請辦理銷售許可手續(xù)的房地產開發(fā)企業(yè)，在主要媒體上公開曝光，并列入失信企業(yè)名單，其違約行為整改完畢前，不得以該企業(yè)及其母公司和子公司名義在本市參與土地競買。

　　四、強化房地產市場監(jiān)管

　　各房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構要嚴格落實我市房地產市場調控政策，做好購房資格審查工作，并加強員工教育，杜絕各類違法違規(guī)行為發(fā)生。市和各區(qū)國土房管、市場監(jiān)管、發(fā)展改革、公安等相關部門要建立聯(lián)動監(jiān)管機制，加強房地產市場監(jiān)督檢查，持續(xù)整頓市場秩序，堅決打擊房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構規(guī)避調控政策、制造市場恐慌、壟斷房源、操縱市場價格、捆綁搭售、價格欺詐、提供虛假證明等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為。對各類違法違規(guī)行為，相關行政主管部門要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，視情節(jié)輕重，采取公開曝光、暫停網簽、停業(yè)整頓、行政處罰、限制參與土地競買等措施嚴肅處理。

　　五、加強輿論引導和預期管理

　　各相關部門要加強市場運行情況監(jiān)測和輿情監(jiān)測；加強政策解讀和市場信息公開，及時澄清誤讀，正面引導輿論；嚴厲打擊利用自媒體公眾號等網絡媒體炒作渲染房地產、散布虛假信息等行為，營造良好的輿論氛圍。

　　六、落實區(qū)政府主體責任

　　各區(qū)人民政府要切實承擔起本區(qū)房地產市場穩(wěn)控的主體責任，確保本區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。對執(zhí)行房地產市場調控政策不力、市場監(jiān)管不嚴、輿情穩(wěn)控不力，影響全市房價穩(wěn)控目標實現(xiàn)、導致較大負面影響的區(qū)，要堅決問責。

　　天津市人民政府辦公廳

　　2018年6月1日