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習近平:萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利

2018-06-14 09:46:00
來源:學習中國
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  “小康不小康,關鍵看老鄉”。打贏脫貧攻堅戰,對全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標具有十分重要的意義。習近平近日對脫貧攻堅工作作出重要指示,他強調:“脫貧攻堅時間緊、任務重,必須真抓實干、埋頭苦干。各級黨委和政府要以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風,團結帶領廣大干部群眾堅定信心、頑強奮斗,萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利。”他還提出了4點要求。請隨“學習中國”小編一起學習。

  第一,各級黨委和政府要強化兩個體制機制。習近平指出:“各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,強化黨政一把手負總責的領導責任制,明確責任、盡銳出戰、狠抓實效。”截止2017年底,全國農村貧困人口3046萬人,數量仍然不少,而且剩下的都是“硬骨頭”。 脫貧攻堅戰時間十分緊迫、任務相當繁重。各級黨委和政府必須把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓,切實增強責任感、使命感和緊迫感,明確責任分工。實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。省級黨委和政府對脫貧攻堅負總責,負責組織指導制定省級及以下脫貧攻堅規劃,對規劃實施提供組織保障、政策保障、資金保障和干部人才保障,并做好監督考核。縣級黨委和政府負責規劃的組織實施工作,并對規劃實施效果負總責。市(地)黨委和政府做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。各有關部門按照職責分工,制定扶貧工作行動計劃或實施方案,出臺相關配套支持政策,加強業務指導和推進落實。脫貧攻堅縣(市)要真正承擔起主體責任,貧困縣縣級黨政正職攻堅期內保持穩定。加強村兩委建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

  第二,要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準,貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略。黨的十八大以來,我國科學確定脫貧攻堅目標并始終保持戰略定力。堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準,就是要確保2020年現行標準下所有農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困;達到現行標準下農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障(簡稱“兩不愁、三保障”)的脫貧標準。精準扶貧、精準脫貧是脫貧攻堅的基本方略。習近平指出:“扶貧開發推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。”堅持精準扶貧精準脫貧方略,就是要做到“六個精準”的根本要求,因地制宜實現“五個一批”的脫貧路徑,解決好“扶持誰、怎么扶、誰來扶、如何退”四個問題。要進一步推進精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落地生根。要找準“窮根”、明確靶向、量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上。要因地制宜探索多渠道、多樣化的精準扶貧、精準脫貧路徑。要強化到村到戶到人的精準幫扶舉措,做好產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、教育脫貧、健康扶貧、農村危房改造、綜合保障性扶貧等重點工作,開展貧困殘疾人脫貧行動。對脫貧戶不能撒手不管,要“扶上馬、送一程”,避免出現“一幫扶就脫貧、不幫扶就返貧”的現象。習近平指出:“要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準,貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略,既不急躁蠻干,也不消極拖延,既不降低標準,也不吊高胃口,確保焦點不散、靶心不變。”

  第三,要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體。目前,全國有200多個縣貧困發生率超過18%,約3萬個貧困村貧困發生率超過20%。中西部一些省(自治區、直轄市)貧困人口規模依然較大,剩下的貧困人口貧困程度較深,減貧成本更高,脫貧難度更大。要加快推進深度貧困地區脫貧攻堅,堅持中央統籌,新增脫貧攻堅資金、項目、舉措主要用于深度貧困地區,重點支持“三區三州” (西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州)。堅持落實部門責任,中央和國家機關有關部門要落實行業主管責任,對“三區三州”和其他深度貧困地區、深度貧困問題,予以統籌支持解決。根據不同的實際情況確定深度貧困地區、深度貧困群體,找準導致深度貧困的主要原因,制定特殊政策,拿出超常舉措,以解決突出制約問題為重點,以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手,以補短板為突破口,堅決攻下“堅中之堅”,確保脫貧攻堅任務的整體完成。習近平指出:“要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體,確保不漏一村不落一人。”

  第四,要深化東西部扶貧協作和黨政機關定點扶貧。脫貧致富不僅僅是貧困地區的事,也是全社會的事,要構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局。習近平指出:“要深化東西部扶貧協作和黨政機關定點扶貧,調動社會各界參與脫貧攻堅積極性,實現政府、市場、社會互動和行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯動。”要進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作。東部地區根據財力增長情況,逐步增加對口幫扶財政投入。要把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜。完善省際結對關系,實施好“攜手奔小康”行動,著力推動縣與縣精準對接。推進東部產業向西部梯度轉移,加大產業帶動扶貧工作力度。進一步加強和改進定點扶貧工作,建立考核評價機制,確保各單位落實扶貧責任。東部各級黨政機關、人民團體、企事業單位、社會組織、各界人士等要積極參與扶貧協作工作。西部地區要整合用好扶貧協作等各類資源,聚焦脫貧攻堅,形成脫貧合力。要健全社會力量參與機制,鼓勵支持民營企業、社會組織、個人參與扶貧開發,著力打造扶貧公益品牌,表彰對扶貧開發作出杰出貢獻的組織和個人,激勵社會各界更加關注、支持和參與脫貧攻堅。

  行百里者半九十。習近平指出,“消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命”。脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須凝聚共識,萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

[責任編輯:張曉靜]
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