新華社首爾6月15日電 熱點前瞻：文在寅訪俄為何要推“新北方政策”

　　新華社記者田明　孫一然

　　應俄羅斯總統(tǒng)普京邀請，韓國總統(tǒng)文在寅將于21日對俄進行為期三天的國事訪問。這是19年來韓國總統(tǒng)對俄的首次國事訪問。青瓦臺表示，雙方“將確認發(fā)展面向未來的韓俄關系的決心”，并討論如何在此基礎上推動實質性合作。

　　文在寅與普京在去年7月二十國集團領導人漢堡會議和9月俄羅斯東方經濟論壇期間先后兩次會面。那么，文在寅此次訪問，將與普京討論哪些主要議題？希望達成怎樣的成果？在當前半島局勢明顯緩和，和平之窗徐徐打開的背景下，韓俄將會在半島問題上如何協(xié)調立場，發(fā)揮作用？

　　力推“新北方政策”

　　文在寅政府重視韓國與北方國家的經濟合作，“新北方政策”是其主要對外政策之一。這一政策旨在發(fā)展韓國與歐亞地區(qū)鄰國關系，借助東北亞經濟合作推進半島和平進程。青瓦臺表示，俄羅斯是韓國政府“新北方政策”核心合作伙伴之一。

　　韓國外國語大學俄語系主任、俄羅斯研究所專家諸成勛接受新華社記者采訪時表示，通過此次將要舉行的韓俄領導人會晤，文在寅政府的一大目標是，強化同俄羅斯之間的經濟合作，通過同俄羅斯等歐亞大陸國家發(fā)展以和平繁榮為指向的合作關系，推動“新北方政策”落實。

　　實際上，文在寅去年9月在俄羅斯符拉迪沃斯托克參加東方經濟論壇時就表示，將積極推進“新北方政策”，并提議韓俄兩國可在天然氣、鐵路、港口、電力、造船等九大領域優(yōu)先開展合作。

　　諸成勛說，通過發(fā)展對俄關系，韓國不僅可以實現(xiàn)在亞歐大陸構建對自身有利的交通、物流和貿易網絡，獲得下階段經濟增長的新動力，還將能通過推動韓、朝、俄三國間的鐵路、天然氣管道、電網聯(lián)結，以及工業(yè)園區(qū)的建設，將朝鮮納入到這一國際間合作的大框架內，為實現(xiàn)韓朝經濟融合這一目標打基礎。

　　首爾廣播公司電視臺日前分析說，早在朝韓首腦會晤后，文在寅與普京已就韓朝俄三國經濟合作達成共識，此次兩國首腦將繼續(xù)就經濟合作方案進行討論，并以“新北方政策”為基礎對具體合作進行細化。韓聯(lián)社在8日的報道中也表示，隨著文在寅訪問俄羅斯，韓俄兩國在經濟合作上將取得進展。

　　在半島問題上尋求支持

　　文在寅此次訪俄的時間點也意味深長。近來，朝韓關系、朝美關系出現(xiàn)積極的新變化。韓聯(lián)社等多家媒體對此分析說，文在寅的訪俄日程緊跟在朝美領導人會晤之后，預計韓俄兩國首腦將就朝美會晤等相關事宜進行討論，韓國將在構建朝鮮半島和平機制以及終結東北亞冷戰(zhàn)格局等方面尋求俄羅斯的支持。

　　諸成勛說，文在寅政府希望通過會談獲取俄羅斯對韓朝《板門店宣言》、朝美聯(lián)合聲明，以及半島無核化和朝美關系改善的支持。

　　在諸成勛看來，文在寅政府的外交政策并非單單指向韓朝關系的改善或半島的穩(wěn)定，同時也在尋求構建“東北亞地區(qū)和平機制”。韓方認為，發(fā)展對俄關系是韓國外交戰(zhàn)略上必不可少的一個環(huán)節(jié)，與韓國發(fā)展同周邊國家關系的總體安排密不可分。“通過開展周邊國家外交，將可為(和平)機制的構建創(chuàng)造良好的氛圍。”