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國(guó)際銳評(píng):十年前拯救他們,今天他們過(guò)河拆橋

2018-06-24 23:22:00
來(lái)源:中央廣電總臺(tái)國(guó)際在線
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  最近,歐盟、加拿大、墨西哥等國(guó)紛紛采取對(duì)等措施,反擊美國(guó)對(duì)它們國(guó)家輸美鋼鐵和鋁制品實(shí)行懲罰性關(guān)稅。這本是美歐等國(guó)之間的貿(mào)易糾紛,但西方卻總有一個(gè)聲音說(shuō),美歐之間的這場(chǎng)混戰(zhàn),真正的“源頭”在中國(guó),是因?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)了全球的鋼鐵產(chǎn)品過(guò)剩問(wèn)題。中國(guó)莫名其妙“躺槍”,說(shuō)明了什么?

  美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯近日在參議院作證時(shí)表示,美國(guó)對(duì)加拿大的鋼鐵貿(mào)易實(shí)際上是順差,但美國(guó)政府的策略是阻擋中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品從其他享有關(guān)稅優(yōu)惠的國(guó)家進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。他暗含的意思就是,美國(guó)是被迫對(duì)加拿大征稅的。美國(guó)以莫須有的“國(guó)家安全”為理由對(duì)歐盟等國(guó)加征關(guān)稅,實(shí)際矛頭卻指向中國(guó)。

  羅斯等人的指責(zé)可以上溯到中國(guó)在2008年底采取的四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激措施。的確,中國(guó)當(dāng)時(shí)這個(gè)果斷的政策與今天的鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩有一定關(guān)系,但是,羅斯他們忘了又或許是故意裝傻,正是中國(guó)這一舉動(dòng)拯救了全球經(jīng)濟(jì),包括陷入危機(jī)的西方經(jīng)濟(jì)體。美歐、美加貿(mào)易糾紛到底應(yīng)由哪一方承擔(dān)更多的責(zé)任?他們各執(zhí)一辭,但是如果因?yàn)殇撹F、鋁制品的糾紛而把最終的矛頭指向中國(guó),實(shí)在有失公允,甚至是過(guò)河拆橋的卑劣行為。

  回頭來(lái)看,2008年美國(guó)次貸危機(jī)不斷蔓延,終于引發(fā)全球金融危機(jī),很多國(guó)家股市不振,金融機(jī)構(gòu)倒閉,流動(dòng)性短缺。作為全球化中的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)當(dāng)時(shí)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),一些企業(yè)被迫停工停產(chǎn)。在這一背景下,中國(guó)政府年底果斷決定,推出四萬(wàn)億投資計(jì)劃及擴(kuò)大內(nèi)需等一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施。隨后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先復(fù)蘇,2009年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.2%,2010年增幅達(dá)10.3%。這四萬(wàn)億投資計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激措施,幫助中國(guó)迅速恢復(fù)到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)狀態(tài)。

  正是受益于此,包括銅、煤、鐵礦石、原油、木材等國(guó)際大宗商品市場(chǎng)得以提振,當(dāng)時(shí)陷入困境的加拿大、澳大利亞等經(jīng)濟(jì)體也得以擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2009年,全球新增GDP的50%以上都是由中國(guó)創(chuàng)造的,美國(guó)、歐洲經(jīng)濟(jì)也因此逐漸得以復(fù)蘇。當(dāng)時(shí),國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)的舉措不吝贊美和感激之辭。

  比如,新加坡《聯(lián)合早報(bào)》當(dāng)時(shí)載文說(shuō),“救中國(guó)就是救世界,中國(guó)好了,世界就有指望。”時(shí)任國(guó)際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯·卡恩說(shuō):“這是一個(gè)規(guī)模非常大的措施。它的影響不僅僅是為世界經(jīng)濟(jì)提供需求,而且對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身會(huì)有巨大影響。我認(rèn)為這是一個(gè)糾正不平衡的好消息。”卡恩所說(shuō)的“糾正不平衡”指的是中國(guó)通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需取代出口實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái),中國(guó)內(nèi)需的增長(zhǎng)都將為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)推動(dòng)力。

  人們?nèi)绻私馐昵爸袊?guó)拯救世界的背景,就應(yīng)用理性態(tài)度對(duì)待產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)問(wèn)題。這是中國(guó)政府十年前四萬(wàn)億投資所帶來(lái)的不可避免的負(fù)面效應(yīng)之一。中國(guó)并沒(méi)有制造所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”的意愿,而且中國(guó)這幾年一直努力解決這個(gè)問(wèn)題并取得明顯成效。

  商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年以來(lái),中國(guó)削減鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)1億噸。“十三五”期間,中國(guó)將壓減鋼鐵產(chǎn)能1-1.5億噸。中國(guó)僅2016年就重新安置了20.1萬(wàn)鋼鐵工人,超過(guò)美國(guó)、日本各自鋼鐵就業(yè)的總?cè)藬?shù),相當(dāng)于歐洲鋼鐵就業(yè)總?cè)藬?shù)的60%多。中國(guó)在化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩方面,已經(jīng)走在了世界的最前列。

  至于所謂的鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,可以說(shuō)是一個(gè)偽命題。因?yàn)槟壳颁X價(jià)已回歸到比較理性的狀態(tài),基本能反映真實(shí)的供需關(guān)系。而且,目前鋁行業(yè)的開(kāi)工率已經(jīng)超過(guò)80%,有80%的企業(yè)都賺錢(qián),相信沒(méi)人會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。更重要的是,中國(guó)鋁工業(yè)的發(fā)展完全以自身需求為主,對(duì)世界鋁工業(yè)是貢獻(xiàn)而不是打擊。

  但不幸的是,對(duì)中國(guó)解決產(chǎn)能過(guò)剩的努力與成效,美國(guó)乃至不少西方經(jīng)濟(jì)體的態(tài)度并不客觀。比如,根據(jù)中國(guó)加入WTO協(xié)定條文,中國(guó)應(yīng)在加入后15年,也就是2016年底自動(dòng)獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,但美國(guó)、歐盟、日本等選擇拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,理由之一就是所謂的產(chǎn)能過(guò)剩。當(dāng)年中國(guó)用四萬(wàn)億拯救了世界經(jīng)濟(jì),今天它不僅要承受個(gè)別副作用,還要承受當(dāng)年受益者的橫加指責(zé)。這個(gè)世界公理何在?正義何在?

  有西方學(xué)者一針見(jiàn)血地指出,特朗普治下的美國(guó)因?yàn)樽袷亍懊绹?guó)優(yōu)先”的外交原則而逐漸喪失了全球“道德領(lǐng)導(dǎo)地位”。在全球化的今天,各國(guó)發(fā)展密切相關(guān),甚至休戚與共,這種過(guò)河拆橋的做法實(shí)不足取,也令人不恥。全球從中國(guó)當(dāng)年四萬(wàn)億投資中獲益,今天就應(yīng)客觀理性地看待產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,維護(hù)國(guó)際社會(huì)的公正與道義。(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)

[責(zé)任編輯:扶海濤]
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