科技“放管服”有利于釋放創(chuàng)新活力

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）指出，要貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革要求，建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制，減輕科研人員負(fù)擔(dān)，充分釋放創(chuàng)新活力，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，激勵(lì)科研人員敬業(yè)報(bào)國(guó)、潛心研究、攻堅(jiān)克難，大力提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)能力，多出高水平成果，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

　　網(wǎng)民表示，科技領(lǐng)域的“放管服”，必將有利于釋放創(chuàng)新活力，有利于推動(dòng)建立創(chuàng)新型國(guó)家。推動(dòng)全要素生產(chǎn)率進(jìn)一步上升，最終須依賴科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新突破。

　　網(wǎng)民“程實(shí)”認(rèn)為，對(duì)于基礎(chǔ)科研，通過(guò)改革科技管理制度，下放人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，并優(yōu)化薪酬制度與獎(jiǎng)勵(lì)措施，以推動(dòng)引領(lǐng)性、突破性成果的涌現(xiàn)。對(duì)于成果轉(zhuǎn)化，一方面將科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)賦予科研人員，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，有助于科技成果的市場(chǎng)化應(yīng)用，另一方面發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持科創(chuàng)型企業(yè)成長(zhǎng)。對(duì)于科技引進(jìn)，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、儀器和設(shè)備的進(jìn)口，吸引海外留學(xué)人員回國(guó)和國(guó)際優(yōu)秀人才來(lái)華，有望穩(wěn)步縮減短板領(lǐng)域與國(guó)際頂尖水平的差距。

　　網(wǎng)民“任澤平”建議，首先加大科技體制、教育體制改革力度，進(jìn)一步營(yíng)造良好的政策環(huán)境與制度環(huán)境。我國(guó)在政策制定方面應(yīng)充分咨詢科技界相關(guān)人士，形成良性互動(dòng)。在經(jīng)費(fèi)分配和科研項(xiàng)目管理方面可以借鑒美國(guó)的“同行評(píng)價(jià)”模式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、事前篩選和事后評(píng)估，確保經(jīng)費(fèi)得到高效利用。其次，建立多層次、多元化的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作體系，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。（記者 曾德金）