專(zhuān)家學(xué)者解讀：如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：黨的十九大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在這一過(guò)程中，我們必須著力建設(shè)符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求的市場(chǎng)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求。如何深刻理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？怎樣建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？

　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民：

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一戰(zhàn)略目標(biāo)的重要路徑。首先，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的方針。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)決破除唯增長(zhǎng)速度的慣性思維。其次，要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)。一方面要"破"，大力處置僵尸企業(yè)；另一方面要"立"，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品。第三，要構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。必須以產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦：

　　十九大報(bào)告對(duì)怎樣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行了系統(tǒng)論述，重點(diǎn)是推動(dòng)三大變革。提出三大變革是有針對(duì)性的，是問(wèn)題導(dǎo)向的。第一，質(zhì)量變革。中國(guó)近40年的發(fā)展，速度很快，規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)大，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不是很高。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?cè)诤芏嗉?xì)節(jié)上質(zhì)量上不去，特別是一些制造業(yè)環(huán)節(jié)。第二，效率變革。當(dāng)前我國(guó)還有不少低效率的地方，行政性壟斷、經(jīng)濟(jì)泡沫、金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，歸根結(jié)底是一個(gè)效率不高的問(wèn)題。第三，動(dòng)力變革。從2012年開(kāi)始，中國(guó)15-59歲的勞動(dòng)力人口每年減少200萬(wàn)人左右，勞動(dòng)力總數(shù)已經(jīng)在減少，工資水平在上升。下一步要把過(guò)去勞動(dòng)力規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。因此，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，質(zhì)量變革是主體，效率變革是主線(xiàn)，動(dòng)力變革是基礎(chǔ)。

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希:

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系主要包括產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系這六個(gè)方面，要求在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)四個(gè)社會(huì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都得到全面提升。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，既要著眼于經(jīng)濟(jì)，但又不能只關(guān)注經(jīng)濟(jì)本身，而忽視整體的其他因素，也不能只說(shuō)整體的因素，而不落實(shí)到經(jīng)濟(jì)上來(lái)，要辯證的看待問(wèn)題。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧:

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)要求的經(jīng)濟(jì)體系，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)統(tǒng)一的復(fù)雜系統(tǒng)；完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必然要求建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系；推進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系建設(shè)要深化商事制度改革、強(qiáng)化市場(chǎng)法治，尤其要不斷完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷的立法和執(zhí)法工作。

　　中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任韓保江：

　　黨的十九大報(bào)告中講的"現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系"具有兩層含義：一是為更好呼應(yīng)和滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家需要的經(jīng)濟(jì)體系。任何產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展都離不開(kāi)需求引致，尤其最終消費(fèi)需求的引致。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該是由人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件等多樣化多層次多方面需求引致和決定的。二是為更好呼應(yīng)和適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步大趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體系。任何經(jīng)濟(jì)體系從根本上都是由社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步?jīng)Q定的。

　　國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心主任徐林：

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)全新的政策表述，其主要內(nèi)涵：一是堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率；二是加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，這是第一次提出建立一個(gè)四個(gè)方面協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；三是著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林：

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的首要任務(wù)就是適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革破解"有需求、缺供給"的突出矛盾，適應(yīng)人民美好生活需要，不斷提升產(chǎn)品與服務(wù)的供給水平，持續(xù)釋放巨大內(nèi)需增長(zhǎng)潛力。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，要以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放為重點(diǎn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放與服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的融合，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的"第一引擎"。

　　同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng)石建勛：

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一篇大文章，既是一個(gè)重大理論命題，更是一個(gè)重大實(shí)踐課題。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。習(xí)近平總書(shū)記從七個(gè)方面全面論述了建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這些論述提出了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，也是對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系豐富內(nèi)涵的科學(xué)概括。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者馮虎整理）