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“下半年經濟怎么干”:要構建現代化基礎設施體系

2018-08-12 12:33:00
來源:央視財經
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  近日召開的中央政治局會議提到:把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,加大基礎設施領域補短板的力度。自2015年開始,以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這“三去一降一補”為重點的供給側結構性改革持續(xù)發(fā)力。隨著改革深入,在各項工作不斷取得新進展新成績,在外部環(huán)境發(fā)生明顯變化的今天,此次政治局會議,專門強調補短板,究竟有何深意?

  基礎設施建設,短板在哪里?應該怎么補?央視財經評論《下半年經濟怎么干》系列評論,第九期:基礎設施補短板,8月11日晚邀請國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究室主任魏際剛和央廣財經評論員王冠做客演播室,深度解析。

  基礎設施補短板 為什么?

  魏際剛:推動經濟增長和現代化進程的重要支撐

  國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究室主任魏際剛:從短期看,是為了促進經濟增長,包括提高經濟運行效率,還有在社會發(fā)展方面。比如,解決就業(yè),促進社會公平這方面都有明顯的效益;從長期來看,中國要從產業(yè)大國變成產業(yè)強國,構建現代化經濟體系,一個現代化的基礎設施體系是現代經濟體系的重要組成部分,是推動現代化進程的關鍵支撐因素。

  王冠:基建補短板 穩(wěn)經濟更惠民生

  央廣財經評論員王冠:基礎設施建設相應短板的補齊,包括有效投入,對經濟增長會起到相當重要的作用,這是一直以來的發(fā)展路徑可以體現的。就像十九大報告所指出的,下一步的奮斗目標是讓全體國民有更強的安全感和獲得感,包括公平感。如何解決一直以來東部和西部,城市和農村的差異性,包括基礎設施所體現的不平衡和不充分的投入,補短板意義重大。

  基礎設施補短板 補什么?

  魏際剛:新一代基礎設施是中國經濟的新動能

  國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究室主任魏際剛:基礎設施內容非常廣泛,既有傳統(tǒng)意義上的交通基礎設施、能源基礎設施等等,也有數字化基礎設施、下一代的信息網絡、互聯網、物聯網等設施。我們說的補短板既要補傳統(tǒng)短板,也要補下一代基礎設施。新一代的基礎設施,有的可以給傳統(tǒng)產業(yè)賦能,比如互聯網對傳統(tǒng)領域的改造,有的本身就代表著新的增長點,它們都會成為下一步經濟發(fā)展的新動能。

  王冠:如何投入讓市場說了算

  央廣財經評論員王冠:基建均衡化,某種程度上意味著全國整個市場的一盤棋。僅就交通而言,建立在全國的交通網絡、高鐵網絡上的物流優(yōu)勢和效率優(yōu)勢,會對我們保持現在全球第一的貨物貿易大國和工業(yè)制造大國,起到非常重要的支撐作用。具體到如何能夠更有效地投入?應該是讓市場說了算。

  基礎設施補短板 怎么補?

  魏際剛:政府力量和市場力量要有機結合

  國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究室主任魏際剛:基礎設施領域政府和市場的責任要界定清楚。不同的基礎設施,有的公共屬性更多一些,有的商業(yè)屬性更多一些。如果是前者,那么政府應該承擔更多的責任,如果是后者,那可以更多考慮市場化手段。但也有一些領域它是混合的,那在投入上可能更需要多元化渠道。

  王冠:基建投資補短板 效果比效率更重要 里子比面子更重要

  央廣財經評論員王冠:什么叫“里子比面子更重要”?有不少城市的規(guī)劃,經常能看到都在追求大的廣場,集中的高樓等等,但在實際使用中并沒有發(fā)揮出理想的作用。我們真正需要的基礎設施,不是用來觀賞的,而是能實實在在用于經濟再循環(huán)和再生產的。所以,接下來基礎設施投資,怎么把好鋼花在刀刃上很重要。

  魏際剛:要構建面向未來的、強大的、智能的、綠色的現代化基礎設施體系

  國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究室主任魏際剛:什么叫強大?什么叫智能?什么叫綠色?其實就是我們要構建完善體系:合理布局、優(yōu)化結構、提升功能、科技引領、創(chuàng)新驅動、綠色低碳等,這樣一個國際國內統(tǒng)籌的現代化基礎設施體系,以此來推動全球化生產、全球化貿易,也來推動中國的現代化進程,和中國的產業(yè)升級和消費升級。

[責任編輯:楊永青]
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