新華社華盛頓8月13日電新聞分析：土俄伊欲聯(lián)手同美國“討價還價”

　　新華社記者朱東陽

　　美國近日相繼對伊朗、俄羅斯、土耳其宣布新的制裁措施，警告三國如不滿足美國提出的條件，將面臨更重“懲罰”。此后，三國開始密集互動，試圖聯(lián)手對抗美國壓力。

　　分析人士認為，美國施壓將給三國經(jīng)濟帶來沉重打擊，土俄伊此時加強合作意在找到利益契合點。但目前來看，這種聯(lián)手更多是形勢所迫，難以從根本上解決三國和美國間的矛盾。

　　美國出招精準打擊

　　美國政府7日重啟對伊朗金融、金屬、礦產(chǎn)、汽車等一系列非能源領域制裁。此次制裁涉及伊朗政府購買美元、黃金等貴金屬交易，工業(yè)用石墨、鋼、鋁、煤炭和軟件等。

　　美國國務院8日宣布，因今年3月俄羅斯前特工斯克里帕爾在英國中毒事件，美國將對俄分批實施制裁。美方官員稱，此次美國的制裁規(guī)模將非常龐大，幾乎所有俄國有企業(yè)都將受到影響。

　　美國總統(tǒng)特朗普10日通過“推特”發(fā)文說，鑒于土耳其貨幣里拉對美元匯率快速走低，他已下令將土耳其鋼鋁產(chǎn)品進口關稅提高一倍，即分別征收50%和20%的關稅。美國財政部此前宣布，因美籍牧師布倫森至今仍被土耳其監(jiān)禁，美方?jīng)Q定制裁與此案相關的土耳其司法部長和內(nèi)政部長。

　　分析人士認為，美國對三國的打擊可謂精準。禁止伊朗政府購買美元剝奪了伊朗在美元主導的國際貿(mào)易體系中進行交易的權利；對俄羅斯的施壓幾乎牽涉俄所有國有企業(yè)；對土耳其的加稅更讓土耳其里拉受到重挫。

　　美國華盛頓近東政策研究所資深研究員戴維 波洛克認為，美國制裁大棒旨在給三國經(jīng)濟造成更多壓力，激起國內(nèi)民眾不滿，從而迫使三國政府做出符合美國意愿的政策改變。

　　三國應對美國施壓

　　面對美國壓力，土俄伊三國互動越發(fā)密切，其中土俄之“熱”尤為引人關注。

　　特朗普宣布對土耳其加稅后，土總統(tǒng)埃爾多安立即與俄羅斯總統(tǒng)普京通電話，稱兩國將繼續(xù)開展能源和防務合作。俄外長拉夫羅夫13日訪問土耳其，與土方就敘利亞局勢、在土建設阿庫尤核電站、俄向土供應天然氣的管道建設等問題展開磋商。

　　俄羅斯和伊朗之間也動作頻頻。美宣布對伊重啟制裁后，俄外交部隨即宣布，俄將在國家層面維護與伊朗的經(jīng)貿(mào)合作，并將與伊核協(xié)議其他各方一道探尋鞏固并推進與伊朗經(jīng)貿(mào)合作的方案。

　　特朗普宣布對土耳其制裁后，埃爾多安表示，土耳其有包括伊朗在內(nèi)的許多“替代方”可開展經(jīng)濟合作。伊外交部長扎里夫11日也在“推特”上表示，美國必須戒除自己對制裁和欺壓別國的癮，伊朗將一如既往地支持土耳其。

　　美國智庫布魯金斯學會高級研究員達雷爾 韋斯特說，三國此時宣誓加強合作并非偶然。“它們都是美國制裁的對象，團結起來可抵御制裁帶來的消極影響，彼此扶持共同渡過危機。三國還可能重新調(diào)整各自現(xiàn)有的地區(qū)政策，這將影響中東地區(qū)的力量均衡。”

　　美國華盛頓智庫“防務重點”國際問題專家本杰明 弗里德曼也認為，從短期看，三國聯(lián)手有助于抵御美國制裁的沖擊。他說，三國正在有限領域開展合作，這些合作大體上圍繞敘利亞局勢展開。

　　英國《金融時報》刊文認為，即便埃爾多安最終選擇對美妥協(xié)，此次外交風波也將給西方與土耳其關系造成持久傷害。文章援引一位西方高級外交官的話說：“特朗普政府的強硬外交政策將把土耳其推到俄羅斯的懷里。埃爾多安將尋找其他盟友，將有我們不愿看到的地緣政治聯(lián)盟。”

　　臨時“抱團”促美對話

　　分析人士認為，三國臨時“抱團取暖”不能從根本上替代它們各自與美國之間的關系。此外，三國在敘利亞等問題上存在較大利益差異，彼此互信受到限制。三國對此心知肚明，此時聯(lián)手主要在于在施壓美國，迫使美國放低對話門檻。

　　弗里德曼認為，三國只是展開有限合作，還談不上要與美國對抗。土俄近日的合作影響到北約和敘利亞等問題，但難以從根本上改變地區(qū)格局。“土耳其仍是美國的北約盟友，而北約存在的目的就是對沖俄羅斯。”

　　值得關注的是，三國在加強互動、對美示強的同時，也分別向美國拋出愿意對話的橄欖枝。伊朗總統(tǒng)魯哈尼6日晚對美國喊話說，美應該停止威脅，如果要與伊朗談判，應拿出誠意。拉夫羅夫10日和美國國務卿蓬佩奧通電話，討論美國對俄制裁，雙方同意繼續(xù)就關乎俄美利益的問題保持接觸。土耳其外長恰武什奧盧等土方政要也多次表示，土耳其希望同美國通過外交對話解決當前爭端，雙方對此表現(xiàn)出“強烈意愿”。