【新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為典型風(fēng)采】

　　疏解整治的“突擊隊(duì)長”

　　——記北京市西城區(qū)展覽路街道工委書記魏建明

　　光明日報(bào)記者 董城 光明日報(bào)通訊員 時(shí)秉乾

　　展覽路街道是北京市西城區(qū)面積最大、法人單位最多、市場最密集的綜合型街區(qū)。北方最大的服裝批發(fā)集散地“動(dòng)物園批發(fā)市場”，曾經(jīng)坐落于此。在疏解非首都功能的大戰(zhàn)略中，展覽路內(nèi)“官園”“動(dòng)批”等大型集散市場的搬遷，起著重要的引領(lǐng)和示范作用。

　　作為展覽路街道工委書記的魏建明，在困難面前沒有退縮，而是用他過人的毅力與擔(dān)當(dāng)，一肩挑起了疏解整治促提升的“第一責(zé)任人”“突擊隊(duì)長”的雙重重任。

　　黨的十八大以后，組織上將魏建明從區(qū)城管執(zhí)法局調(diào)到基層街道先后擔(dān)任行政、黨委的“一把手”。

　　來到展覽路街道以來，魏建明始終堅(jiān)持干在前列、落在實(shí)處。他沒有官架子，也不愛坐辦公室，大多數(shù)時(shí)間都安排在走訪基層和調(diào)查研究上。熟悉魏建明的干部群眾都知道，老魏的腳上總穿著一雙運(yùn)動(dòng)鞋，隨時(shí)整裝待發(fā)。

　　在北京市疏解整治工作中，魏建明攻克了不計(jì)其數(shù)的難題。動(dòng)物園批發(fā)市場疏解整治的數(shù)量、規(guī)模巨大，涉及12家市場、35萬平方米、上萬個(gè)攤位。圍繞市場和商戶周邊的“產(chǎn)業(yè)鏈”盤根錯(cuò)節(jié)，每拆除一處違章建筑，都會(huì)牽扯到其中復(fù)雜的利益關(guān)系。魏建明迎難而上，帶領(lǐng)干部們苦口婆心地勸說，盡全力協(xié)調(diào)各種關(guān)系，同時(shí)又始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”。兩年來，展覽路共拆除違規(guī)廣告牌匾498塊，清理各類違規(guī)庫房100余處，治理“僵尸車”92輛，徹底改變了“動(dòng)批”市場周邊秩序混亂的老大難問題。

　　為擴(kuò)大工作成果，避免“動(dòng)批”地區(qū)客流、貨流、車流反彈，魏建明組織力量在轄區(qū)全面開展拆除違建和整治地下室違規(guī)“開墻打洞”的專項(xiàng)行動(dòng)。兩年來，共拆除違建1730處，面積5.7萬平方米，治理28條街道1012戶“開墻打洞”，有效促進(jìn)了“動(dòng)批”市場疏解的整體進(jìn)展。

　　當(dāng)年，“動(dòng)批”的順利謝幕，被譽(yù)為京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)“多贏樣本”。

　　疏解整治之后，應(yīng)如何“織補(bǔ)”居民身邊的空白？魏建明深入群眾之中走訪座談，收集、了解了大量來自一線的真實(shí)需求。再結(jié)合日常巡查，定期組織班子成員研究分包社區(qū)問題，確定了因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的工作方針。

　　在魏建明的帶領(lǐng)下，展覽路街道將原先用作小旅館的地下室，建成了群眾的學(xué)習(xí)園地、活動(dòng)場所和便民倉庫。以前白天擺攤阻礙出行、半夜卸貨噪聲擾民的百萬莊中里環(huán)島，經(jīng)過治理已經(jīng)變身為集超市、菜站、社區(qū)衛(wèi)生站、幼兒園、社區(qū)活動(dòng)室、老年飯桌、停車場等多項(xiàng)民生服務(wù)于一體的“便民島”。

　　一件件惠民實(shí)事，換來了百姓的一張張笑臉。在魏建明看來，街道辦實(shí)事就要緊緊扣住人民對美好生活向往的需要，要把群眾所需所盼的事情辦好。

　　值得一提的是，在開展各項(xiàng)工作的過程中，魏建明探索建立了一套成熟的基層治理模式。他提出以社區(qū)黨委為統(tǒng)領(lǐng)，按照“街道圍著社區(qū)轉(zhuǎn)”“社區(qū)圍著問題轉(zhuǎn)”的工作模式，定人定責(zé)，一對一服務(wù)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)大小事務(wù)不扯皮、不推諉。

　　魏建明在街道各項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn)過程中，積極倡導(dǎo)“任務(wù)聽百姓的，力量調(diào)遣聽社區(qū)書記的”理念，建立起22個(gè)社區(qū)綜合治理工作站，明確由社區(qū)黨委書記擔(dān)當(dāng)“區(qū)域總調(diào)度”，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)街道、社區(qū)、區(qū)域資源。

　　如今，展覽路街道所轄的各個(gè)社區(qū)，全體黨委書記每日都會(huì)開展巡查工作，逢求必應(yīng)、逢急必幫、逢難必解。以往，新產(chǎn)生的問題從上報(bào)、調(diào)查到核實(shí)、反饋、處理，一個(gè)周期下來得好幾天，力量不集中。按照全新的工作模式，社區(qū)發(fā)現(xiàn)并反映問題，城管、社區(qū)民警、產(chǎn)權(quán)物業(yè)等部門第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場及時(shí)處理。這一聯(lián)動(dòng)機(jī)制既實(shí)現(xiàn)了街巷資源的共享，又實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，真正將城市街區(qū)的難題發(fā)現(xiàn)在基層、處理在一線。

　　在展覽路街道很多老街坊看來，魏建明作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最大的特點(diǎn)就在于一個(gè)“實(shí)”字。幾年來，他始終沖在一線，既是 “火車頭”，也是“主心骨”，事事都追求把責(zé)任落到實(shí)處，把工作扎實(shí)做好。5年來，魏建明實(shí)實(shí)在在地走過了街道內(nèi)的一家一戶，用腳步丈量了每一寸土地。這份踏實(shí)的品行、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，贏得了社區(qū)居民的由衷點(diǎn)贊。

　　《光明日報(bào)》（ 2018年11月05日 03版）