[新時代新作為新篇章]山東濟南章丘區(qū)：產城融合促進動能轉換
以路為軸，集聚研究機構和技術型企業(yè)，形成高科技創(chuàng)新走廊。山東省濟南市章丘區(qū)對標國際先進經驗，以濟南經十東路為軸，謀劃產城融合高質量發(fā)展新篇章。
“去年以來，我們致力于濟南主城區(qū)產業(yè)融合，沿經十東路打造科創(chuàng)大走廊，在繡源河周邊打造省會城市群中央活動區(qū)，以‘一廊一區(qū)’促進動能轉換、推動高質量發(fā)展。”章丘區(qū)委書記劉天東介紹。今年前三季度，該區(qū)工業(yè)用電量30.9億千瓦時，增長5.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務收入1382.9億元、利稅142.1億元，分別增長13.4%、6%。
“一廊一區(qū)”布局產城融合
以經十東路為軸，全長25公里、南北縱深5公里的科創(chuàng)走廊，聚集了北大未名、清華啟迪、哈工大機器人等17所科研院所，“山東智谷”“院士谷”等高新技術、科研基地，山東大學、山東財經大學、楓葉國際學校等十幾所高等院校，串聯起濟東智造新城和西部智慧新城，成為產城融合、雙招雙引的“黃金走廊”。
以“一帶兩城”為主線的中央活動區(qū)內，沿胡山—東山—龍盤山—赭山—女郎山這一山脈，繡源河40里風貌帶這一水脈，涵蓋明水古城、華僑城、繡惠古城等項目，打造山水文旅產業(yè)帶。西部承接好山東大學溢出效應，打造智慧新城。東部承接優(yōu)質項目落地，促進本地企業(yè)轉型，打造智造新城。
“一廊一區(qū)”吸引總投資1297億元的60個新項目落戶。11月23日，章丘區(qū)與濟鋼集團簽訂戰(zhàn)略合作協議，在建設汽車產業(yè)園、環(huán)保材料產業(yè)園等方面深度合作；同日，山東能源集團、普洛斯項目、福賽酒店、山東特安供電有限公司項目等4個優(yōu)質項目落戶山能智城園區(qū)平臺；11月28日，章丘區(qū)與濟南市科技局簽約共建中白、中意高端科技創(chuàng)新平臺，打造服務“一帶一路”建設的創(chuàng)新示范點。對接首都科創(chuàng)資源，北大未名、清華啟迪、中關村協同創(chuàng)新共同體、中科院計算所等27個項目順利推進。繡源河華僑城項目一期城市展示中心及配套商業(yè)工程已經開工，完成投資近3億元。
推進傳統產業(yè)轉型升級
“讓傳統產業(yè)通過改造提升，重煥活力，是高質量發(fā)展的產業(yè)基石。我們對接省里致力培育壯大的‘十強產業(yè)’，強力抓深改，推進傳統產業(yè)轉型升級。”章丘區(qū)區(qū)長韓偉表示。
明化集團從2013年啟動搬遷，回歸主業(yè)、做精主業(yè)、做強主業(yè)，實施“退城進園”。歷時5年，優(yōu)化存量，實施升級改造，創(chuàng)新增量，進入精細化工領域，實現了“瘦身、轉身、強身”目標，發(fā)展成為國內領先的現代化大型綜合化工集團。
作為省內國有企業(yè)，山能集團依托埠礦資源，打造以新能源新材料、智能制造、生命健康、電子信息和現代服務業(yè)為特色的山能智城，并在濟東智造新城投資22.3億元建設新材料產業(yè)園，建成投產后，將成為全國最大的高端尼龍產業(yè)基地。
圣泉集團從糠醛廠起步，成長為涉足高性能樹脂及復合新材料、大健康、生物質、生物醫(yī)藥、新能源等5大產業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)集團。山東伊萊特大鍛件項目暨全球首臺軋制直徑16米、高度3米超級碾環(huán)機投產，把我國環(huán)類、筒類鍛件的制造能力提高到世界領先水平。昊月樹脂發(fā)布實施高吸收性樹脂兩項國際標準，實現了從“賣產品”到“賣標準”的轉變……章丘區(qū)推進傳統產業(yè)不斷邁向高端化、低碳化、智能化。
拓展發(fā)展空間 優(yōu)化營商環(huán)境
厚植高質量發(fā)展沃土，“培土施肥”至關重要。章丘區(qū)打好騰籠換業(yè)、制度創(chuàng)新等組合拳，棚改舊改拆舊500萬平方米，拆違拆臨349萬平方米，赭山、桃花山等園區(qū)2000多家企業(yè)騰籠換業(yè)，騰出發(fā)展空間近萬畝。出臺扶持實體經濟發(fā)展20條、人才政策20條，推進企業(yè)改革創(chuàng)新，為傳統企業(yè)脫胎換骨、中小企業(yè)騰籠換業(yè)夯實基礎。
政務服務效率與質量，是考量營商環(huán)境的重要標尺。章丘區(qū)積極打造“一次辦成”升級版，29個駐廳部門、473項審批服務職能、160余名審批人員整體入駐政務大廳，推出市場準入清單、審批權限清單、一次辦成清單、全程代辦清單、多事一流程清單，保證企業(yè)和群眾在符合法定條件、材料齊全的前提下“一次辦成”。清理取消前置、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，取消20余項不必要的前置，營業(yè)執(zhí)照實現即到即辦，工業(yè)項目、社會事業(yè)項目審批時限分別壓縮到14個工作日、24個工作日，實現項目辦理全省最快。（經濟日報-中國經濟網記者 管 斌 通訊員 袁致甲 孟凡庚）
