【新春走基層·代表委員履職記】

　　光明日報記者 王曉櫻

　　今年春節(jié)，全國政協(xié)委員、九三學社海南省委會主委、海南師范大學副校長過建春陪愛人回到了廣東老家。“與親朋好友相聚聊天，三句話不離教育這個老本行。”過建春笑著說，“因為常年在高校工作，又身處海南，我就想了解各地的教育發(fā)展情況。只有掌握的情況越多，才能更好地建言獻策。”走到哪里，調研就跟到哪里。身為全國政協(xié)委員，過建春深感肩上沉甸甸的擔子。

　　去年第一次擔任全國政協(xié)委員時，一貫行事認真的過建春不免有些緊張。為此，她在會前做足案頭工作，深入市縣、學校調研，根據(jù)調研情況和平時關注的社情民意撰寫了4篇提案。“這些提案提交后3篇被立案，均受到有關部門重視并產(chǎn)生較好的社會影響。”過建春說。

　　在調研中，過建春發(fā)現(xiàn)我國義務教育硬件條件的區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距已經(jīng)逐步縮小。但義務教育的軟實力和教育質量的區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距仍然比較突出。而這種軟實力和教育質量的差距又突出體現(xiàn)在師資隊伍上。

　　“興國必先強師”，過建春認為要實現(xiàn)義務教育質量均衡發(fā)展，必須要從義務教育師資培養(yǎng)的源頭抓起，即從教師教育的發(fā)展抓起。“因為師范院校是我國培養(yǎng)義務教育教師的主體，師范院校的建設水平，關系到中小學基礎教育教師的質量和基礎教育的水平，關系到我國義務教育的實施效果和整個民族素質的提高。”對此，過建春在去年便提交了《實施師范院校標準化建設，推動義務教育質量均衡發(fā)展》的提案。

　　她建議在教育資源配置中貫徹教師教育優(yōu)先原則，對全國師范院校實行標準化建設，對中西部地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的師范院校投入不足部分應實行差額補貼。同時，建立師范院校人才培養(yǎng)的質量標準，保證基礎教育均衡發(fā)展的教師質量需求。

　　今年的提案過建春仍然聚焦教育領域。她說在調研中發(fā)現(xiàn)我國兒童早期教育，特別是農(nóng)村兒童早期教育情況不容樂觀。“大部分農(nóng)村兒童學前教養(yǎng)方式落后，僅限于吃飽穿暖。掌握科學育兒知識，并能通過給孩子講故事、做游戲等方式引導兒童全面發(fā)展的家長少之又少。”過建春表示。

　　過建春查閱資料發(fā)現(xiàn)，2017年，我國學前教育占教育經(jīng)費投入只有7.65%，其中又主要投向3~6歲的幼兒教育，0~3歲幾乎沒有公共投資。過建春建議加大兒童早期教育公共投入，參照發(fā)達國家或地區(qū)的投入水平，在財政投入中確定固定比例用于0~3歲早期教育投入，加大力度建立兒童早期發(fā)展服務中心，并擴大服務覆蓋面。同時建立兒童家長培訓體系，加強對嬰幼兒家長的教育培訓，請專業(yè)老師給監(jiān)護人上課，幫助父母獲得必要的嬰幼兒養(yǎng)育知識，給予孩子高質量的啟蒙教育和成長陪伴。

　　記者手記

　　春節(jié)期間過建春患了重感冒，從廣東回到海口都沒見好。但因全國兩會召開在即，春節(jié)后上班第一天過建春就在修改建議。

　　過建春是全國政協(xié)委員，亦擔任了多年海南省政協(xié)委員。翻開她歷年來的建議和提案，與教育有關的不少：“關于加強海南省中小學校法治教育的建議”“關于進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為海南國際旅游島建設提供人才保障的建議”“關于實施師范院校標準化建設，推動義務教育質量均衡發(fā)展的提案”及“海南省高校性健康教育工作：問題與建議”的調研報告。這些無不體現(xiàn)了過建春心系教育常建言、關注民生多獻策的責任與擔當。

　　“20世紀90年代末以來，我國高等教育規(guī)模不斷擴大，許多師范專科院校升格為本科并轉型向綜合性院校發(fā)展，現(xiàn)存的絕大部分師范大學也逐步擴大了非師范專業(yè)的招生。據(jù)有關資料顯示，我國師范院校的非師范專業(yè)占比達60%~70%。我國師范院校的師范教育有明顯的弱化現(xiàn)象，師范教育體系被削弱也是不爭的事實。”交談中，作為師范院校的副校長，過建春透露出了深深的憂慮。

　　教育興則國興，教育強則國強。過建春表示自己將繼續(xù)把教育民生系心頭，攜帶社情民意，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢繼續(xù)建言獻策。