投入更大、地位更高、收入更多——兩會傳遞職業教育新動向

　　新華社北京3月11日電 題：投入更大、地位更高、收入更多——兩會傳遞職業教育新動向

　　新華社“新華視點”記者

　　政府工作報告明確提出今年高職大規模擴招100萬人，并傳遞出職業教育改革的諸多新動向。

　　【動向1】支持力度進一步加大

　　——中央和地方財政加大投入，院校大規模擴招

　　政府工作報告提出，中央財政大幅增加對高職院校的投入，地方財政也要加強支持。

　　今年初發布的《國家職業教育改革實施方案》明確要求，到2022年，職業院校教學條件基本達標，一大批普通本科高等學校向應用型轉變，建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業（群）。

　　政府工作報告提出，改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬人。

　　以往職業院校生源主要是初高中應屆畢業生。全國人大代表、湖北省武漢市第二輕工業學校數控中心主任禹誠說：“這意味著高職院校招錄生源將發生比較大的變化。”

　　目前，部分省份已經開始對職業教育“擴容”。廣東省提出，到2021年，新增高等職業教育學位12萬個以上。安徽省近年來通過分類考試招生，將具有高中階段學歷的農民工、失業人員等群體納入高職院校招生范圍。

　　職業教育格局正在發生變化，部分高校向應用型轉變。廣東已經打通中職學生升讀大學本科的通道，自2018年開始，廣東4所應用型本科院校的特定專業面向全省中職學校招生。天津中德應用技術大學已實現中職、高職、本科、碩士貫通，取得了職業教育的重大突破。

　　長期以來，中職、高職院校招生主要參照中考、高考的文化成績。禹誠建議，今后高職院校招生應結合普通教育學歷、職業技能證書等條件，進一步創新招生方式，提升培養質量。

　　【動向2】待遇平等化持續推進

　　——多地調整技術技能人才落戶、就業等政策

　　政府工作報告提出，讓更多青年憑借一技之長實現人生價值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。

　　全國人大代表、江西省教育廳廳長葉仁蓀表示，這體現了國家對技術技能人才的高度重視，是人才觀念和培養路徑的重要轉變。

　　發展空間小、社會評價不高等是當前制約職業教育發展的重要原因。不少人之所以不愿意選擇職業教育，在于一些技能型人才沒有獲得應有的社會認可和制度保障。

　　記者調查了解到，去年以來，各地陸續推出改革措施，提高技術技能人才的社會待遇。山東要求，在落戶、就業、機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面不得歧視職業院校畢業生；湖南規定，技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業生，可分別按中專、大專、本科學歷落實相關待遇，同等參加公務員招考等。

　　在當下城市“人才爭奪戰”中，接受過職業教育的人才也受到青睞。河南鄭州對中專以上畢業生、職業（技工）院校畢業生放寬了落戶限制；江西南昌規定，在南昌市大中專、職業技工院校就讀的學生，可憑相關證明辦理落戶。

　　【動向3】就業前景看好

　　——經濟高質量發展催生技術技能人才更大需求，技工收入不斷提高

　　政府工作報告提出，加快培養國家發展急需的各類技術技能人才。

　　“推動經濟高質量發展，促進新舊動能接續轉換，需要大量接受優質職業教育的人才。”天津中德應用技術大學黨委書記張興會說。

　　教育部數據顯示，在現代制造業、新興產業中，新增從業人員70%以上來自職業院校。職業院校畢業生成為支撐中小企業集聚發展、區域產業邁向中高端的生力軍。國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》要求，逐步提高技術技能人才特別是技術工人收入水平和地位。

　　去年3月，中辦、國辦印發《關于提高技術工人待遇的意見》后，各地陸續出臺實施意見。江西規定，企業可設立特聘崗位津貼等，提高高技能領軍人才待遇；黑龍江對取得初級工、中級工、高級工職業資格證書(或技能等級證書)的技術工人，分別按照每人1000元、1500元、2000元的標準給予個人補貼。

　　目前，一些緊缺職業工種收入提升較快。杭州市人社局發布的2018年人力資源市場工資指導價位顯示，高級技師中金屬熱處理工年薪最高，達到18萬元，初級工車工年薪也在10萬元以上。在深圳，去年高級技師、技師的高位值月工資分別為2.77萬元、2.26萬元。

　　“隨著我國產業升級換代，制造業利潤不斷增加，未來有一技之長的技術工人在企業中的地位將更加重要，收入會更高，得到更多的社會尊重。”禹誠說。（記者：翟永冠、李勁峰、梁曉飛、劉碩、杰文津）