題:為大變局的世界注入強(qiáng)大信心——從全國兩會(huì)看奮進(jìn)中國的發(fā)展胸懷

　　當(dāng)今世界,開放融通的潮流滾滾向前,勢不可擋。

　　“要向改革開放要?jiǎng)恿?最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能”“推動(dòng)全方位對外開放,培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢”……

　　觀大勢、把方向、謀全局。2019年的春天,中國兩會(huì)向世界傳遞進(jìn)一步擴(kuò)大開放、同世界互利共贏的鮮明信號(hào),為處于大變局的世界注入強(qiáng)大信心。

　　奮楫中流 以開放促改革步履更加鏗鏘

　　制定外商投資法,外界高度關(guān)注。海外媒體用“至關(guān)重要”等字眼加以評(píng)價(jià)——中國下定決心進(jìn)一步向世界敞開大門。

　　草案審議通過后,將成為我國外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律。全國政協(xié)委員、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕認(rèn)為,外商投資法是制度型開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容,確立以制度為保障、以規(guī)則為基礎(chǔ)的投資環(huán)境,是高水平對外開放的重要體現(xiàn)。

　　一個(gè)舉措的意義,經(jīng)過歲月的沉淀才能看得更加清楚。

　　從1979年中外合資經(jīng)營企業(yè)法出臺(tái)至今,我國對外開放立法同改革開放進(jìn)程一路同行。

　　經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二、對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過30%……今天的發(fā)展成就是在開放條件下取得的,未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。

　　福建晉江,安踏體育用品有限公司展覽館,“永不止步”4個(gè)大字特別醒目。10年前,安踏開始試水國際市場,如今已在美國、日本、韓國建立研發(fā)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室,并收購、參股多個(gè)國際知名品牌。

　　“我們要做世界的安踏,而非中國的耐克。”公司董事局主席丁世忠代表說,在全方位對外開放背景下,企業(yè)一定要盡快培育國際合作競爭的新優(yōu)勢。

　　進(jìn)入深水區(qū),改革開放呼喚更大的勇氣、更堅(jiān)定的決心。

　　圍繞對外開放,政府工作報(bào)告列出任務(wù)單:進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放布局,繼續(xù)推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開放,更加注重規(guī)則等制度型開放,以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。

　　“在深化改革中擴(kuò)大開放,在擴(kuò)大開放中深化改革。”福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興代表說,二者相輔相成、相互促進(jìn),進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在中國改革開放版圖中,海南是個(gè)獨(dú)特的窗口。

　　省級(jí)機(jī)構(gòu)改革率先完成、自由貿(mào)易賬戶體系建成運(yùn)行、國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)……兩會(huì)期間透露的信息顯示,全國最大、最年輕的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)開局良好,去年全省外貿(mào)增長21%,外資增長113%。

　　從上海出發(fā),廣東、天津、福建……自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)從一枝獨(dú)秀逐步形成“1+3+7+1”雁陣,構(gòu)成東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的發(fā)展格局,不斷打造對外開放新高地。

　　勇立潮頭 謀合作促共贏信念更加堅(jiān)定

　　年初,不少媒體捕捉到這樣一個(gè)細(xì)節(jié):美國特斯拉公司上海工廠正式開工建設(shè)前,適逢中國嫦娥四號(hào)成功著陸月球背面,公司首席執(zhí)行官馬斯克通過社交媒體專門表示祝賀。

　　“在月球背面開展科學(xué)探測取得的每一個(gè)數(shù)據(jù),都是人類首次獲得的,具有重要科研價(jià)值。”兩會(huì)期間,中國探月工程總設(shè)計(jì)師吳偉仁委員說,太空探索是人類共同的事業(yè),我們將逐步把科學(xué)數(shù)據(jù)向全世界開放。

　　一個(gè)是特斯拉的中國故事,一個(gè)是中國的月球故事。兩個(gè)故事,一個(gè)共同信號(hào):開放發(fā)展的中國對世界是重大利好!

　　“進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入”“允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營”“加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)”……

　　特斯拉上海工廠是中國新能源汽車領(lǐng)域放開外資股比后的首個(gè)外商獨(dú)資項(xiàng)目,政府工作報(bào)告提出的一系列新的重大舉措,無疑將讓更多外資企業(yè)受益。

　　一組數(shù)據(jù)見證中國同世界攜手共進(jìn)的開放步伐——

　　2018年,下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅,關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%;

　　一批重大外資項(xiàng)目落地,新設(shè)外資企業(yè)增長近70%;

　　貨物進(jìn)出口總額超過30萬億元,實(shí)際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國家首位;

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　　繼首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)之后,中國正籌辦第二屆進(jìn)博會(huì),進(jìn)一步向世界開放市場。

　　“作為迄今全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級(jí)展會(huì),進(jìn)博會(huì)為各國參展商來華開拓市場提供了重要平臺(tái),我們將努力做好招展和服務(wù)工作,讓更多參展商享受紅利。”全國人大代表、進(jìn)博會(huì)招展商之一東方國際集團(tuán)旗下的上海紡織裝飾有限公司副總經(jīng)理王偉說。

　　分享機(jī)遇,要“請進(jìn)來”,也要“走出去”。

　　2018年,中國對外直接投資1300億美元,規(guī)模穩(wěn)居世界前列,為東道國創(chuàng)造就業(yè)170萬,貢獻(xiàn)稅收近400億美元。

　　巴塞羅那的超級(jí)計(jì)算中心,聯(lián)想集團(tuán)正在研究如何利用人工智能技術(shù)幫助檢測視網(wǎng)膜疾病。集團(tuán)董事長楊元慶代表說,未來希望借助“走出去”,將更多先進(jìn)技術(shù)用于幫助當(dāng)?shù)厝烁纳粕�活、增加就業(yè)。

　　“在不斷‘走出去’過程中,我們切實(shí)感受到中國企業(yè)在全球市場分工中的變化。”蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東代表說,開放自信的中國民營企業(yè),正在成為影響國際商業(yè)的重要力量。

　　同舟共濟(jì) 行大道促普惠理念愈發(fā)彰顯

　　千百年來,孟加拉國帕德瑪河兩岸的人們,都要靠擺渡往來。不過,建設(shè)中的帕德瑪大橋不久后將改變這一狀況。

　　這座全長6150米的公路鐵路兩用橋,將把孟加拉國南部21個(gè)區(qū)同首都達(dá)卡連接起來。

　　負(fù)責(zé)橋梁建設(shè)的中鐵大橋局集團(tuán)有限公司董事長劉自明代表說:“我們要繼續(xù)通過‘一帶一路’國際合作,建設(shè)更多的‘夢想之橋’。”

　　源于中國、屬于世界,“一帶一路”建設(shè)成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái),引起強(qiáng)烈國際回響——

　　東非有了第一條高速公路,馬爾代夫有了第一座跨海大橋,白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè),中歐班列成為亞歐大陸上距離最長的合作紐帶……

　　5年多來,中國已同123個(gè)國家和29個(gè)國際組織簽署171份“一帶一路”合作文件,眾多合作項(xiàng)目落地見效,促進(jìn)各國融通發(fā)展,切實(shí)改善了沿線各國民生。

　　“這才是連接世界的正能量!”應(yīng)邀旁聽兩會(huì)的南非駐華大使姆西曼感嘆。

　　堅(jiān)持多邊主義、加強(qiáng)國際合作,中國積極推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),為不確定的世界注入更多確定性——

　　“堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易,積極參與世貿(mào)組織改革”;

　　“加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判,繼續(xù)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)磋商”;

　　“秉持互利合作、共贏發(fā)展,一貫主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端”;

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　　包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。

　　面對保護(hù)主義、單邊主義抬頭態(tài)勢,中國始終站在歷史前進(jìn)的正確一邊,站在國際公道正義一邊,既維護(hù)了自身正當(dāng)權(quán)益,也維護(hù)了國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

　　張宇燕說,中國用實(shí)際行動(dòng)證明,我們始終是全球共同開放的重要推動(dòng)者,是世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動(dòng)力源,是各國拓展商機(jī)的活力大市場,是全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者。

　　迎著春風(fēng),開放發(fā)展的中國之舟與世界攜手同行,劈波斬浪,向著更加美好的未來進(jìn)發(fā)!(記者劉華、康淼、于佳欣、朱超)(參與采寫:張展鵬、劉鄧、何欣榮、有之炘、梁建強(qiáng)、楊思琪)