“5G競賽是一場美國必須要贏的比賽……這是我們一定會贏的競賽。”美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間12日在白宮發(fā)表了有關(guān)美國5G部署戰(zhàn)略的講話，被認(rèn)為是美國吹響了以5G為核心的高科技產(chǎn)業(yè)競賽的號角。自上臺之后，特朗普一直用貿(mào)易戰(zhàn)等手段維護(hù)美國鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“美國優(yōu)先”。這次他罕見地直接出面宣布美國必須要獲得全球5G競爭的主導(dǎo)權(quán)，并直白地宣布“要確保5G網(wǎng)絡(luò)不被敵人掌握”，讓世界擔(dān)憂美國未來為維護(hù)霸權(quán)，很有可能利用政治、貿(mào)易、法律甚至軍事等各種手段，在5G等高科技領(lǐng)域也推行攻擊性政策。此前，美國一直要求盟友拒絕使用華為等中國公司的5G設(shè)備，卻發(fā)現(xiàn)它越來越難以說服其他國家。中國互聯(lián)網(wǎng)研究學(xué)者方興東14日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，如今世界在通信等高科技產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈方面已經(jīng)形成全球高度協(xié)作、相互滲透的生態(tài)體系。在5G領(lǐng)域突出“美國優(yōu)先”，并以政治力量推波助瀾，只可能扭曲市場正常的公平競爭環(huán)境，擾亂健康有序的發(fā)展進(jìn)程。如果用力過猛，很可能成為造成全球互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步分化、甚至分裂的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

　　“美國必須要贏”

　　“美國之音”稱，當(dāng)?shù)貢r間12日，特朗普在白宮羅斯福廳發(fā)表了關(guān)于美國5G部署的講話，并宣布了多項旨在刺激美國5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的舉措。特朗普表示：“5G競賽是一場美國必須要贏的比賽”，“我們許多偉大的公司已經(jīng)參與其中，我們已經(jīng)給予了他們所需的激勵。坦率地說，這是我們一定會贏的競賽。”特朗普稱，“我們不能允許其他國家在這個未來強大的產(chǎn)業(yè)中超越美國，到目前為止我們在很多此類產(chǎn)業(yè)中領(lǐng)先。”特朗普強調(diào)，“我們是有敵人的，要確保5G不被敵人掌握。”

　　路透社稱，特朗普在講話中還為實現(xiàn)這一目標(biāo)提出了一些政策。他強調(diào)，美國要贏得5G競賽，需要刺激私營部門對5G的投資。美國無線通信產(chǎn)業(yè)未來預(yù)計在5G網(wǎng)絡(luò)上投資高達(dá)2750億美元，這“將為美國創(chuàng)造300萬個就業(yè)機會，為我們的經(jīng)濟增加5000億美元”。特朗普對美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)施壓，要求其“大膽”放開頻譜資源。他說，“到明年，美國將擁有全世界最多的5G網(wǎng)絡(luò)。這是一個重大聲明。”

　　美國聯(lián)邦通信委員會主席帕伊當(dāng)天也宣布，F(xiàn)CC計劃于今年12月10日啟動美國第三次5G頻譜拍賣。路透社稱，這次頻譜拍賣將是“美國歷史上最大的一次頻譜拍賣”。帕伊還稱，美國還計劃在未來10年投資204億美元，在美國農(nóng)村和郊區(qū)建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。

　　《華盛頓郵報》稱，特朗普有關(guān)5G的發(fā)言和將采取的措施，反映出美國政府為消除在數(shù)字化方面與其他國家的“巨大鴻溝”，在5G全球競爭中獲得優(yōu)勢所做的最密集努力。報道稱，無論哪個國家在部署5G方面盡早取得成功，都將收獲巨大紅利，并在未來塑造全球經(jīng)濟，正如美國當(dāng)年在互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)先曾使美國公司在蓬勃發(fā)展的智能手機和數(shù)字服務(wù)市場占據(jù)了主導(dǎo)地位。

　　《紐約時報》稱，在白宮，特朗普是被一群戴著牛仔帽或安全帽的通信公司工作人員簇?fù)碇�發(fā)表演講的。對特朗普而言，這一演講背后，選舉因素同樣重要。

　　美國主要報道高科技產(chǎn)業(yè)新聞的“佛羅里達(dá)博學(xué)者”新聞網(wǎng)稱，盡管特朗普沒有直接點名具體國家，但是中國以及亞洲的其他國家正在快速發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)，競爭日益激烈。事實上，韓國不久前已經(jīng)成為世界上第一個啟動5G全國網(wǎng)絡(luò)的國家，有3家運營商負(fù)責(zé)全國各大城市、公路和鐵路的5G服務(wù)。而在美國，當(dāng)前只有Verizon公司提供5G服務(wù)，只在芝加哥和明尼阿波利斯部分地區(qū)提供服務(wù)。新加坡《聯(lián)合早報》稱，目前美國仍有2400萬人口無法用上寬帶網(wǎng)絡(luò)，其中以鄉(xiāng)村和郊區(qū)最為嚴(yán)重。

　　美國CNBC網(wǎng)站稱，美國計劃在年底前在92個城市推出5G網(wǎng)絡(luò)，超過韓國，居世界第一。不過報道稱，目前在美國，只有一款摩托羅拉手機支持5G網(wǎng)絡(luò)，普通用戶在短時間內(nèi)根本無法享受5G服務(wù)。

　　“美國能贏得5G競賽嗎？”

　　“美國真能贏得5G競賽嗎？”對特朗普提出的“美國必須贏”的口號，《財富》雜志打了一個問號。《紐約時報》引述FCC民主黨籍委員羅森沃塞爾的話稱，特朗普的5G計劃“弊大于利”。她在推特上稱，特朗普政府對5G設(shè)備征收高額關(guān)稅，在5G安全上疏遠(yuǎn)盟友，在關(guān)鍵的中頻頻段落后于世界其他國家，“特朗普的計劃并不是一項可行的計劃”。

　　美國ZDNET新聞網(wǎng)稱，事實上，就在特朗普宣布5G發(fā)展戰(zhàn)略的前一周，美國國防部曾發(fā)出警告說，在部署5G的戰(zhàn)爭中，美國有被拋在后面的風(fēng)險，而中國被認(rèn)為是該領(lǐng)域的世界第一。國防部下屬的咨詢部門“國防創(chuàng)新委員會”發(fā)布的最新報告稱，“中國通過一系列積極的投資和頻譜分配計劃在5G領(lǐng)域取得了領(lǐng)先。”“中國據(jù)稱已建好約35萬個5G基站，這幾乎是美國的近10倍”。

　　印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報》稱，根據(jù)美國無線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會4月份發(fā)布的最新報告，美國在5G的一些關(guān)鍵技術(shù)方面領(lǐng)先世界，而中國和亞洲其他國家在5G中頻頻譜技術(shù)和推廣方面領(lǐng)先。一些專家認(rèn)為，美國目前的5G建設(shè)集中于高頻頻段，它允許更多數(shù)據(jù)傳輸，但覆蓋范圍更窄，這意味著服務(wù)商能夠在城市提供更好服務(wù)和賺更多錢，但同時必須建設(shè)更多發(fā)射塔，也意味著基于高頻的5G系統(tǒng)在農(nóng)村更難建設(shè)。世界其他國家，尤其亞洲國家大多把5G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展重點放在中頻頻段上，中頻頻譜比高頻頻譜更能為廣泛地區(qū)提供服務(wù)。

　　世界擔(dān)憂美國“技術(shù)戰(zhàn)爭”

　　特朗普政府對5G網(wǎng)絡(luò)充滿“美國優(yōu)先”思維和濃烈的國際地緣政治色彩的言行，令不少國家感到擔(dān)憂。韓國《每日經(jīng)濟》14日稱，隨著特朗普直接出面宣布要獲得全球5G競爭的主導(dǎo)權(quán)，并表現(xiàn)出在該領(lǐng)域絕不讓位于中國、韓國、日本等亞洲國家，未來美國在5G領(lǐng)域很有可能推行攻擊性政策。

　　美國Axios新聞網(wǎng)稱：“當(dāng)他國可能在某些重要領(lǐng)域，特別是在新一代技術(shù)上取代美國成為全球第一時，對許多美國人來說就像是一種攻擊。”《紐約時報》的一篇專欄文章直白地稱，“美國應(yīng)該盡可能地限制中國高科技公司進(jìn)入西方市場”，文章稱此舉與意識形態(tài)無關(guān)，也無關(guān)對錯，這只是“保障國家安全的國際慣例”。

　　浙江傳媒學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)與社會研究院院長方興東對《環(huán)球時報》記者說，5G競爭本質(zhì)上是市場的事情，最終要看消費者用腳投票的結(jié)果。實際上，現(xiàn)在5G技術(shù)還有待完善，5G用戶還沒有入場，5G應(yīng)用和服務(wù)還沒有開練，美國政府一馬當(dāng)先，蠻橫地?fù)屨嘉枧_中央。政治搶在技術(shù)和市場前面，無疑增加了市場競爭的復(fù)雜度，加劇5G發(fā)展的難度，同時也嚴(yán)重?fù)p害美國的形象。

　　方興東說，對于5G競爭，要說中國已取得5G的領(lǐng)先優(yōu)勢還為時尚早。雖然我們現(xiàn)在有華為、中興等在技術(shù)上深厚的積累，有全球領(lǐng)先的8億多網(wǎng)民的市場規(guī)模，有BAT等成梯隊的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)陣營，但是最近一年，無論是5G牌照的發(fā)放還是市場的商業(yè)化方面，我們都有所欠缺。他說，中國要后來居上，就要繼承開放、共享、創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)精神，高舉平等開放、公平競爭的大旗，才有可能立于不敗之地。

　　實際上，在緊密依存的全球化浪潮中，要想完全靠自己獨霸全球或者把一國完全擋在某個產(chǎn)業(yè)之外，只能是空想。《華盛頓郵報》稱，美國一直向盟國施壓，要求他們不要使用華為的5G設(shè)備，卻遇到了一個麻煩問題：幾乎沒有美國公司能完全制造出這項技術(shù)中最核心的設(shè)備。目前，愛立信、諾基亞和中國的華為、中興占了全球電信設(shè)備市場的2/3。對全球5G設(shè)備需求的不斷增加凸顯了美國正被拋在后面。