新論：以“全鏈條”思維保護(hù)版權(quán)

　　一段時間以來，《流浪地球》《飛馳人生》《瘋狂的外星人》等幾部熱播電影出現(xiàn)了不少盜版。這不僅侵害了影視作品制作方、出品人的合法權(quán)益，也影響了我國影視行業(yè)提質(zhì)升級。為此，公安部部署開展打擊電影侵權(quán)盜版違法犯罪活動，并成功偵辦了“2·15”系列專案。持續(xù)重拳打擊侵權(quán)盜版犯罪將成為常態(tài)。

　　創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展的不竭動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是建立創(chuàng)新型國家的重要舉措。有學(xué)者曾說，優(yōu)秀的文化作品能鑄魂聚氣，真正強大的國家都有強大的文化實力。盜版的存在，不僅僅侵犯著作權(quán)，打擊創(chuàng)作者信心，干擾正常市場秩序，損害合法經(jīng)營，更會損害創(chuàng)新文化形成，不利于國家軟實力的提升。

　　加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力的重要保障。我國出臺了若干知識產(chǎn)權(quán)政策文件，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)起到了巨大推動作用，但依然迫切需要配套制度的完善與實施。有鑒于此，去年我國重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，就是為了“完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來”。

　　充分運用法律手段打擊盜版行為，已成為社會共識。近年來，我國不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。從立法角度看，先后制修訂十多部法律法規(guī)，將知識產(chǎn)權(quán)等無形財產(chǎn)與有形財產(chǎn)保護(hù)擺到同等重要的位置；從司法角度看，從最高人民法院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭到各地成立知識產(chǎn)權(quán)法院（庭），知識產(chǎn)權(quán)法院體系從無到有，越來越完善；從執(zhí)法角度看，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域引入懲罰性賠償制度，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。下一步，相關(guān)部門還要切實解決維權(quán)成本高、執(zhí)法難等問題，維護(hù)權(quán)利人和社會公眾利益。

　　當(dāng)然，要建立覆蓋整個知識產(chǎn)權(quán)鏈條的“保護(hù)網(wǎng)”，不僅需要法治助陣，也需要方方面面配合。首先，要加強版權(quán)文化宣傳，發(fā)力普及正版，形成全社會尊重版權(quán)及認(rèn)同其對社會發(fā)展貢獻(xiàn)的共識。其次，要加強技術(shù)研發(fā)，升級相關(guān)設(shè)施設(shè)備，提高安全性能，阻斷盜版渠道。再次，針對知識產(chǎn)權(quán)案件暴露出的問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，既要充分運用信息化、大數(shù)據(jù)手段，提升新形勢下發(fā)現(xiàn)、打擊侵權(quán)盜版違法犯罪的整體效能，并加強部門協(xié)作配合和協(xié)同共治，探索建立正版全過程保護(hù)機制。同時，也應(yīng)同世界各國加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，充分吸收借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，更好保護(hù)中國企業(yè)的原創(chuàng)權(quán)益，為中國創(chuàng)造保駕護(hù)航。

　　在2019中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會上，國家版權(quán)局等4部門正式啟動打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2019”專項行動。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，中國排名升至全球第十七位，成為唯一進(jìn)入前20強的中等收入經(jīng)濟體。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用，中國已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的堅定維護(hù)者、重要參與者和積極建設(shè)者。

　　（作者單位：北京金融街集團(tuán)）

　　《 人民日報 》（ 2019年05月30日 05 版）