進博會體現高水平開放“中國速度”

　　第二屆進博會倒計時100天

　　進博會體現高水平開放“中國速度”

　　再過100天，第二屆中國國際進口博覽會將在滬拉開帷幕。國家主席習近平不久前出席二十國集團領導人大阪峰會發表重要講話，宣布我國對外開放五項重大舉措，其中“主動擴大進口”主張包括辦好第二屆進博會等具體要求。開放是始終貫穿進博會的靈魂，世界將通過“越辦越好”的進博會平臺，切實感受到中國進一步擴大開放的博大胸懷。

　　開放的熱度：打造全球商品流通盛會

　　進博會不是中國一家的獨唱，而是世界各國的大合唱。這一全球商品經貿盛會，用開放架起經濟全球化橋梁。

　　今年3月，意大利確認將作為主賓國參加第二屆進博會，意大利對外貿易委員會主席卡洛·費羅透露，首屆進博會吸引了意大利180多家企業參展，萊昂納多、芬坎蒂尼、安薩爾多等公司已和中方簽署多項重要商業合作協議。

　　感受過首屆進博會的熱度，展商們意猶未盡。去年，意大利部分珠寶商小試牛刀；今年，它們抱團參展，展示規模紛紛加碼。維緹琺珠寶聯合創始人龔利鋒透露，意大利貿促會(ITA)、意大利珠寶生產商協會雙雙拿出大量資源，支持享譽全球的珠寶品牌前來上海集中展示“意大利制造”的品質。

　　第二屆進博會越來越近，開放的熱度已能真切感受到。6月起，中國國際進口博覽局主動跨前一步，赴全國各地開展招商路演，并舉辦有針對性的展商客商對接活動。在山東濟南，展商澳大利亞天鵝釀酒集團負責人趙加偉面對熱情似火的買手，直言“太火爆”，決定攜新產品參展。而另一邊，采購商同樣熱情不減。星宏集群公共事業總裁王穎透露，去年已與加拿大等多國廠商就農產品及食品領域達成合作，今年將重點關注日用品、食品及供應鏈領域的國外優質企業，找到更多合作伙伴。

　　改革的力度：制度創新為開放“增效”

　　7月24日10時許，一列滿載41節車皮白俄羅斯乳制品的貨運專列緩緩駛入成都鐵路集裝箱中心站，這是往返于明斯克至成都的第二趟“中歐班列”。就在同一天，中國與白俄羅斯海關AEO(經認證的經營者)互認正式實施，推出的五項便利措施將顯著提升跨境通關效率，提高中白兩國間的貿易便利化水平。

　　以開放倒逼改革，當全球商品、服務匯聚在進博會時，如何吸引更多新技術、新產品、新服務和跨國公司落地，就需要加快形成符合國際慣例的常態化貿易便利化制度。

　　“今年的便利舉措更多。去年有的，今年一個都不少；去年沒想到的，今年新增了四條。”海關總署口岸監管司副司長黨曉紅表示，從降低通關成本、提高通關效率和提升監管效能出發，海關總署今年將設立保障進博會的專門機構——國家會展中心(上海)海關，統籌上海海關國際會展監管資源，常年對接進博會，提供全方位一站式服務。此外，海關總署將建設跨境貿易管理大數據平臺、簡化食品境外生產企業臨時注冊驗核程序、壓縮進境食品和中藥材特許審批時限，為展商創造更便利的通關環境。

　　持續放大進博會溢出效應，推動更多外資企業落地，改革力度也在不斷加大。6月30日，國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》，推動各領域全方位擴大對外開放，充分展示我國堅定不移擴大對外開放的決心；與此同時，《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》取消了水產品捕撈、出版物印刷等領域對外資的限制，將繼續發揮自貿試驗區開放“試驗田”作用。

　　服務的溫度：用一流服務迎八方來客

　　促進更高水平對外開放，有溫度的服務同樣是一種催化劑。首屆進博會期間，“一流服務”已成為上海向世界遞出的一張閃亮名片，對標最高標準、最好水平，上海用更加開放的態度迎接八方來客。

　　去年，由于虹橋地區沒有大型保稅倉庫，大量進博會展品分散在全市大大小小的倉庫中，給參展企業帶來時間和成本上的壓力。今年，國內開放度最高的虹橋進口商品展示交易中心B型保稅倉已結構封頂，9月投入使用后，可就近承接進博會參展商品，促進各類商品和貨物的集散。上海虹橋國際進口商品物流有限公司總經理助理賀衛華表示，考慮到進博會展品中有大量生鮮食品，因此，B型保稅倉庫計劃建設冷鏈倉庫，用以存儲有特殊需求的展品。

　　進博會“一流服務”，也是上海不斷優化營商環境的一個縮影。首屆進博會成功舉辦以來的這一年間，國家會展中心(上海)進一步夯實機制、規范標準、優化流程。據悉，第二屆進博會期間，現場服務點、咨詢點數量將增加10%；展館不僅增設失物招領、投訴等服務類別，還將首次實行展客商現場服務需求的限時響應機制；中國銀行則再度升級服務，將提供涵蓋咨詢、開戶、匯兌、結算、擔保、投資、融資、現金管理等的各類產品及現場外匯零鈔兌換、小語種翻譯等“一站式”服務，用創新服務滿足展客商需求。

　　作者：徐晶卉 王嘉旖