【應急先鋒】姚建軍：“鐵腕”治隱患、“鐵紀”守底線，做好群眾“守夜人”
夜晚，山東省東營市東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局辦公區(qū)燈火通明，工作人員依然忙碌。
“東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)多為化工石化企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、使用、運輸著大量易燃、易爆、有毒的危險化學品，加之化工工藝復雜，操作條件多為高溫高壓，發(fā)生危險化學品事故的現(xiàn)實性和可能性日益凸顯�！币ㄜ娬f，在此背景下，“壓力”二字從歲初到年尾無時無刻不伴其左右。
姚建軍中等身材，十分健談。2008年，姚建軍被領導挑中，希望他能去東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支援建設�！拔蚁霒|營港這邊建設剛剛起步，條件還比較艱苦，又需要人手，沒人去不行。作為黨員，只要工作需要，我就去，去了，就要把工作干好，不負囑托�！边@一來就是十多年。
姚建軍總是覺得“在辦公室能多待一分鐘是一分鐘”。只有這樣，他才能在出現(xiàn)安全隱患時，第一時間到達現(xiàn)場；只有看著辦公室窗外燈火璀璨的東營港，他的心里才踏實。
“我最怕接電話”，好多次被電視里的電話鈴聲驚醒
每次接到安全隱患的電話，姚建軍就想第一時間知道險情的基本情況�，F(xiàn)場危害性有多大？有多少人？怎么才能迅速調(diào)動力量組織救援？救援有沒有難度？現(xiàn)有救援力量是否能滿足現(xiàn)場需要？同時，腦子里會閃過這個事故是否會引起其他事故的發(fā)生。
“有的時候救援結(jié)束了，我在回想的時候才會覺得有點害怕。”雖有危險，安全隱患出現(xiàn)時，姚建軍總會沖在最前頭。
電話鈴聲讓姚建軍感到緊張，轟隆隆的爆炸聲更讓他恐慌。勝利油田地質(zhì)勘探隊曾為探明東營港區(qū)石油儲備，在夜間來到東營港實施作業(yè)。雖然前期已得知勘探隊近期要來港作業(yè)，但具體日期對方并沒有告知。將近夜里1點，第一聲炮響將剛剛?cè)胨囊ㄜ婓@出一身冷汗。他穿上衣服從宿舍跑出來，循著響聲他判斷出了爆炸方位，心里猜到可能是油田作業(yè)，但還是沒底，干脆來到辦公室透過窗戶望著炮響方位。
每一次炮響他的心里都咯噔一下，手里的筆都會在紙上為“正”字加上一筆。一個通宵，天已大亮，炮聲也停了，他數(shù)了數(shù)紙上的“正”字，48響。
參加海上救援，只有一只腳跨到岸上懸著的心才能放下來
姚建軍回憶，在參加的幾十次海上救援中，有三四次他與死神擦肩而過。前些年遇到這種危急情況，他連遺書都寫好了。“我們寫遺書也沒什么豪言壯語，首先就是要和家里交代，咱不欠人家錢。然后就是要讓家里人今后好好生活。”
“只要我們把基礎工作做扎實了，安全水平和全員素質(zhì)提升了，我想這工作并不多么危險。”談起安全工作的風險，姚建軍這樣說。作為山東省化工園區(qū)應急管理標準化試點，東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有8支救援隊伍，各類救援車輛62臺，可同時承擔兩個重大安全事故的救援工作。
同事眼中的好領導 工作現(xiàn)場穿病號服
姚建軍積極發(fā)揮黨員模范帶頭作用，舍小家顧大家，十多年如一日，多次不畏險情，迎難而上，堅決做好群眾的“守夜人”。
在同事眼里，姚建軍是個好領導。綜合執(zhí)法大隊綜合室的李俊英和姚建軍相處了3年多，她說，之前單位有女職工生病，姚局長還特地囑咐她去其家里慰問。但對自己，姚建軍卻有些苛刻。
將近八年時間里，他每周平均回家最多待上一天，甚至連看病時間都耽誤不起。2015年，姚建軍被診斷出患有嚴重腎結(jié)石，幾次發(fā)病在工作崗位，在住院治療期間打上止痛針偷偷返回工作崗位，至今身體內(nèi)仍有大塊結(jié)石沒有來得及處理。李俊英說，有一次他從醫(yī)院偷跑出來，到現(xiàn)場時還穿著病號服。
真正將安全二字放在心間
“加大執(zhí)法力度，才能對非法違法行為起到震懾作用，安全生產(chǎn)才有保障�！币ㄜ娬f，安全檢查、嚴格執(zhí)法固然重要，但引導企業(yè)樹立主體責任意識更為關(guān)鍵�！爸挥衅髽I(yè)自己意識到安全生產(chǎn)的重要性，真正將安全二字放在心間，安全工作才會從根本得到保障。”
曾經(jīng)，某化工企業(yè)分管安全的副總在隱患整改結(jié)束后，拿著整改報告來到姚建軍辦公室。“姚局長，你讓我們改的我們都改完了，這是報告書�！薄斑@隱患不是給我改的，這是你們企業(yè)的問題，你要意識到這一點！”
姚建軍說，“我當時確實發(fā)火了，企業(yè)認識上的不到位和工作的被動消極讓人很生氣、很擔憂。屬地管理是前提、部門監(jiān)管是關(guān)鍵、企業(yè)落實主體責任是根本，這件事也說明我們工作不到位。”
為此，姚建軍馬上召集所有行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)相關(guān)負責人開會，并抓住一切機會對部門、企業(yè)進行引導。
不忘初心，身先士卒沖在前
2008年以來，姚建軍組織參與海上救援14次，冒著生命危險成功搶救遇險人員102人，完成“索特66”沉船打撈及航道清障工作。2019年1月12日，韓國籍液化氣船“五號汽船”在東營港附近海域發(fā)生液化氣泄漏，他先后3次冒著大霧、狂浪的極端海況帶領搶險隊伍、安全專家和韓方人員出海登船，向指揮部傳回現(xiàn)場最新情況，會同專家組研究處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位調(diào)集應急救援物資，最終確保了泄漏船舶的成功處置，避免了重大安全事故的發(fā)生。
2015年，東營市進行機構(gòu)改革，50多歲的姚建軍有了調(diào)回市里的機會，但姚建軍還是留了下來。談起未來的打算，姚建軍說：“我現(xiàn)在最大的愿望，就是到我退休的時候，港區(qū)能保持零安全事故�！�
