在祖國大陸，流域面積50平方公里及以上河流共有45203條，總長度為150.85萬公里。除水害、興水利，歷來是治國安邦的大事，也是新中國成立后中央政府的關切。

　　今年入汛以來，在960萬平方公里土地上，共和國的防汛工程功力顯露：12.1萬處水文測站監(jiān)測、31.2萬公里的5級以上堤防擋水、9.88萬座大小水庫調節(jié)、98個蓄滯洪區(qū)調蓄。水利部總規(guī)劃師汪安南表示，我國大江大河干流已基本具備防御新中國成立以來發(fā)生的最大洪水的能力。

　　70年治水的堅強保障，來自黨中央的堅強領導和億萬人民群眾的不懈奮斗。從治淮工程、密云水庫，到黃河小浪底、三峽工程、南水北調工程，一座座水利設施巋然屹立，守護著億萬百姓；一條條灌溉渠道，密布田野，澆灌出五谷豐登；一個個水源工程，跨越南北，互濟東西，構筑起“四橫三縱”新水網……

　　70年，中國水利事業(yè)取得了前無古人的輝煌成就，為國家發(fā)展、人民幸福提供了強有力支撐。

　　木蘭溪，福建省內六大重要河流之一。從曾經的洪水肆虐到如今的安瀾清波，這條一百余公里長的河流，見證了一座城市、一個流域在中國共產黨領導下的滄桑巨變。新華社記者 林善傳攝

　　守江河 筑屏障 保安寧

　　水旱災害頻發(fā)一直是中華民族心腹之患。水利部發(fā)展研究中心主任陳茂山介紹，新中國成立之初，江河堤防僅4.2萬公里，幾乎所有的江河都缺乏控制性工程，監(jiān)測預報等手段幾近空白。

　　“從我記事起，淮河每年一漲水，這里就是一片汪洋，莊稼地全部被淹，日子過得特別苦。”80歲的崔中仁老人是安徽省阜陽市阜南縣王家壩鎮(zhèn)崔集村村民，從小在淮河邊生長，經歷過洪災，往事不堪回首。

　　1951年，毛澤東主席發(fā)出“一定要把淮河修好”的號召，這句口號是一代人的記憶，標志著年輕的共和國向肆虐的河流宣戰(zhàn)，要讓人民群眾安居樂業(yè)，讓農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。

　　經過幾代人的不懈努力，我國對大江大河進行了全面系統治理：淮河，隨著治淮19項骨干工程全部通過竣工驗收，“狂野”的大河被馴服；黃河，建成的世紀工程小浪底水利樞紐等，讓下游防洪標準從60年一遇提高到千年一遇；長江，有了迄今為止世界上規(guī)模最大的三峽工程，使長江中下游防洪標準由10年一遇提高到了百年一遇……

　　水旱災害防御能力和水平的提高，與水文、氣象、監(jiān)測預報預警等“耳目”的作用密不可分。今年，正是沿線的3萬個站點，幫助預報員提前4天準確預報出“長江2019年第1號洪水”將在長江中下游形成，為開展抗洪搶險救災提供了有力的信息支撐。目前，我國水文測站已實現對大江大河及有防洪任務的中小河流水文監(jiān)測全覆蓋。

　　江河安瀾，見證了水利70年的輝煌成就。三峽工程、南水北調、臨淮崗、小浪底……舉世矚目的水利工程筑起了新中國一個又一個治水豐碑，為保障人民群眾生命財產安全，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力“水支撐”。

　　興水利 惠民生 穩(wěn)經濟

　　水利是農業(yè)的命脈。

　　7月26日，內蒙古呼倫貝爾農墾集團謝爾塔拉農牧場的一片小麥地塊上，一臺大型指針式噴灌機，正伸著長臂均勻地給小麥澆水。“如果沒有這些水利設施，今年小麥的長勢肯定沒有現在這么好。”農牧場場長劉愛榮告訴經濟日報-中國經濟網記者，今年呼倫貝爾的旱情十分嚴峻，7月19日之前基本沒有有效降雨，“多虧了近年來農場修建的灌溉設施，豐收沒問題。”

　　有收無收在于水。然而，新中國成立之初，我國的農田水利設施十分脆弱，僅有22座大中型灌溉水庫、7.1萬千瓦的機械排灌動力、2.4億畝的灌溉面積，根本無法抗御頻發(fā)的自然災害。

　　為了徹底擺脫靠天吃飯的面貌，70年來，我國大力實施農田水利建設，推廣普及節(jié)水灌溉，累計實施400多處大型、1200多處重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，建成的萬畝以上灌區(qū)達7800多處，農田有效灌溉面積增長到2018年底的10.2億畝，節(jié)水灌溉工程面積達5.3億畝，糧食連年增產豐收。“農業(yè)灌溉條件的改善，大大提高了農業(yè)綜合生產能力，不僅為端穩(wěn)中國人自己的‘飯碗’作出了貢獻，也為促進農業(yè)增產、農民增收，推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。”汪安南說。

　　水，是生命之源、民生根本。“吃水貴如油，輩輩為水愁”是71歲村民王景奎的舊時記憶。王景奎生活的山東省慶云縣嚴務鄉(xiāng)王皇村，是全縣有名的“十八苦村”之一，他說：“以前吃水又苦又咸，現在打開家里的水龍頭，‘甜水’就有了。”

　　“苦水”變“甜水”，是農村飲水安全工程帶來的巨變，更是始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念在治水工程中的深刻體現。如今，從廣袤的西北農村，到遼闊的黃淮海平原，農村供水工程惠及9.4億農村人口，全國農村集中供水率達86%，自來水普及率達81%。

　　為人民謀幸福不是一句空話，不僅需要幾代人的奮斗，更需要真金白銀的投入。70年來，我國水利工程投資屢創(chuàng)新高。新中國成立之初，每年水利建設投資僅5億元左右，2008年首次突破1000億元。黨的十八大以來，水利建設投資持續(xù)增長，2018年全國共落實水利建設投資近7000億元。

　　“市民河長”團隊在昆明市船房河巡視（8月20日攝）。新華社記者 江文耀攝

　　強監(jiān)管 保生態(tài) 謀未來

　　治水興利，體現的是治水理念的深化與躍升，也應和著新中國70年水利改革發(fā)展的堅實步伐。

　　為破解水資源瓶頸，全面實施嚴格的水資源管理制度。“十三五”以來，全國用水總量基本保持平穩(wěn)，每年控制在6100億立方米以內。與2012年相比，2017年全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低了30%和32.9%，農田灌溉水有效利用系數由0.516提高到0.548，重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率由63.5%提高到76.9%，各項管控目標順利實現。

　　為遏制人為水土流失，深入開展生態(tài)水環(huán)境修復。為了讓土地增綠、農業(yè)增效、農民增收，累計改造坡耕地2000萬畝，實施生態(tài)修復8.8萬平方公里，治理水土流失面積達131萬平方公里。大力實施華北地區(qū)地下水超采區(qū)綜合治理，2018年利用南水北調中線工程和當地水庫向滹沱河、滏陽河、南拒馬河等3條河流進行生態(tài)補水，試點河流重現生機，沿線地下水水位逐步回升。

　　為維護江河湖泊健康，推進河湖長制從“有名”到“有實”。如今，河長制、湖長制的組織體系、制度體系、責任體系初步形成。全國共明確省市縣鄉(xiāng)四級河長30多萬名、四級湖長2.4萬名，設立村級河長93萬多名、村級湖長3.3萬名。在對“水”的監(jiān)管上，也壓實了河長湖長主體責任，建章立制、科學施策、靶向治理，統籌解決水多、水少、水臟、水渾等問題。

　　汪安南表示，新中國成立70年來的水利建設，與時俱進的是不斷豐富和完善治水思路，從注重工程建設向資源節(jié)約保護，再向水資源水生態(tài)水環(huán)境水災害統籌治理，更加尊重自然、順應自然、保護自然，注重人與水和諧，更加突出治水的綜合性、整體性、協同性。

　　治水為民，治水惠民。當前“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的集結號已經奏響，盛世治水的步伐鏗鏘有力，一幅普惠億萬人民的水利現代化藍圖正在神州大地徐徐展開。（經濟日報-中國經濟網記者 吉蕾蕾）