中新社臺(tái)北10月15日電 (記者 安英昭 陳小愿)臺(tái)灣餐飲外送員5天內(nèi)2人因交通意外死亡，引發(fā)輿論關(guān)注。“外送員之死”正揭開(kāi)臺(tái)灣外賣(臺(tái)灣稱“外送”)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張背后的隱憂。

　　10月10日以來(lái)，臺(tái)灣發(fā)生多起外送員交通意外，造成至少2名外送員和1名行人死亡。圍繞平臺(tái)與外送員之間應(yīng)為雇傭關(guān)系還是承攬關(guān)系的勞務(wù)糾紛問(wèn)題，臺(tái)行政當(dāng)局與餐飲外送公司陷入了各執(zhí)一詞的“羅生門(mén)”中。

　　臺(tái)當(dāng)局有關(guān)部門(mén)14日晚針對(duì)餐飲外送公司Foodpanda(下稱“空腹熊貓”)和UberEats進(jìn)行“勞檢”，認(rèn)定兩家公司與外送員屬于雇傭關(guān)系，要求公司提供相關(guān)信息，若在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提供即屬情節(jié)重大，可依法分別裁罰最高175萬(wàn)元(新臺(tái)幣，下同)，同時(shí)要求公司為外送員加購(gòu)勞動(dòng)保險(xiǎn)并在規(guī)定期限內(nèi)給予職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償。

　　空腹熊貓15日則發(fā)布聲明稱，目前與外送員為承攬關(guān)系，但其為外送員提供的保障已超過(guò)法定雇傭關(guān)系的要求，并非藉承攬制度規(guī)避企業(yè)責(zé)任。

　　UberEats臺(tái)灣區(qū)總經(jīng)理李佳穎近日接受中新社記者采訪時(shí)稱，公司非常注重點(diǎn)餐用戶、外送員和外賣平臺(tái)三方的使用體驗(yàn)，將會(huì)成立相關(guān)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)各方需求做相應(yīng)研究和改善。

　　臺(tái)灣法律學(xué)者林騰鷂在《中國(guó)時(shí)報(bào)》撰文指出，若外送員受商業(yè)平臺(tái)指揮監(jiān)督，就應(yīng)屬雇傭關(guān)系，而不是外送員與平臺(tái)業(yè)者約定完成工作后，獲取報(bào)酬之承攬關(guān)系。“目前的外送產(chǎn)業(yè)無(wú)法可管，在‘勞動(dòng)安全’‘道路安全’方面有明顯問(wèn)題。”

　　自2012年5月，德國(guó)餐飲外送服務(wù)公司空腹熊貓開(kāi)展臺(tái)灣業(yè)務(wù)以來(lái)，餐飲外送行業(yè)在臺(tái)不斷發(fā)展。隨著美國(guó)UberEats和英國(guó)Deliveroo兩大餐飲外賣公司于2016年和2018年相繼登陸，臺(tái)灣外賣市場(chǎng)近年來(lái)更呈快速崛起之勢(shì)。

　　據(jù)臺(tái)有關(guān)部門(mén)最新餐飲營(yíng)業(yè)額統(tǒng)計(jì)資料顯示，臺(tái)餐飲外送產(chǎn)業(yè)商機(jī)已超過(guò)230億元。另?yè)?jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，臺(tái)灣市場(chǎng)現(xiàn)有7家外賣平臺(tái)(2家已歇業(yè))，加之個(gè)別連鎖餐飲企業(yè)自營(yíng)外賣業(yè)務(wù)，全臺(tái)外送員總數(shù)已逾8萬(wàn)人。

　　另?yè)?jù)英國(guó)凱度公司調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全臺(tái)每4人中就有1人使用過(guò)美食外送服務(wù)，其中每周至少使用一次的“重度使用者”占約15%。截至今年7月，臺(tái)灣16歲至60歲人口中，約有587萬(wàn)人使用過(guò)餐飲外送平臺(tái)，占該區(qū)間人口比例達(dá)四成。

　　李佳穎對(duì)記者表示，UberEats進(jìn)入臺(tái)灣三年來(lái)，合作餐廳數(shù)量從不足100家迅速拓展至近9000家，在臺(tái)覆蓋縣市數(shù)量也達(dá)到15個(gè)。過(guò)去一年來(lái)，平臺(tái)活躍用戶數(shù)量、外送趟次更實(shí)現(xiàn)三倍速增長(zhǎng)。

　　外送員黃先生透露，自己平均每天配送超過(guò)30趟次，月收入有時(shí)可超過(guò)10萬(wàn)元。“是蠻能賺的，但也確實(shí)辛苦。有許多年輕同行為了多賺‘外塊’，其實(shí)都是拿命在拼。”

　　臺(tái)北市交通管理部門(mén)15日表示，臺(tái)北10月1日至13日發(fā)生30起外送員交通事故，平均每天2.3起。其中11起事故的外送員年齡在18歲至25歲之間，隨著外送平臺(tái)行業(yè)興起，年輕摩托車族群大量投入到外送行業(yè)，已逐漸成為交通安全隱憂。該部門(mén)18日將邀外送平臺(tái)企業(yè)舉行交通安全座談會(huì)，以期提升行車安全。

　　臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》日前發(fā)表社論指出，如何維持外送產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，同時(shí)又維護(hù)外送員工作權(quán)益，是今后臺(tái)當(dāng)局制訂相關(guān)管理辦法時(shí)，必須考慮到的重要前提。(完)