為什么說(shuō)6.2%是一個(gè)不低的增速？

　　盡管前三季度GDP增速創(chuàng)下了多個(gè)季度以來(lái)的新低，但6.2%仍是一個(gè)不低的增速，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。

　　展望未來(lái)，國(guó)內(nèi)確定性的支撐因素還比較多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然具有保持中高速增長(zhǎng)的條件和潛力，發(fā)展底氣十足。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)不缺投資領(lǐng)域，不缺發(fā)展空間，關(guān)鍵要增強(qiáng)企業(yè)家信心。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.2%，其中三季度增速為6.0%。無(wú)論是累計(jì)同比增速，還是三季度當(dāng)季增速，均創(chuàng)下了多個(gè)季度以來(lái)的新低。

　　多位專(zhuān)家在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，雖然增速有所下降，但在國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面下，6.2%仍是一個(gè)不低的增速。

　　增速來(lái)之不易符合預(yù)期

　　從外部看，今年以來(lái)，國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易壁壘不斷增加，地緣政治不確定性上升，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)放緩，部分新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體面臨宏觀經(jīng)濟(jì)壓力以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢和人口老齡化等因素加劇了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的局面。不久前，國(guó)際貨幣基金組織將2019年世界經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)至3%，是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的最低水平。

　　從內(nèi)部看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，長(zhǎng)期積累的矛盾與新問(wèn)題新挑戰(zhàn)交織，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù)釋放，國(guó)內(nèi)改革和發(fā)展任務(wù)繁重。

　　在此背景下，中央及時(shí)出臺(tái)了一系列逆周期調(diào)節(jié)政策，較好頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力。從這個(gè)角度看，前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出增長(zhǎng)6.2%的成績(jī)單，殊為不易。

　　而且，無(wú)論是6.2%的累計(jì)增速，還是6.0%的當(dāng)季增速，都處于政府工作報(bào)告確定的“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%－6.5%”目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，符合宏觀調(diào)控的預(yù)期，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　↑10月17日，山東煙臺(tái)港國(guó)際集裝箱碼頭，岸橋?yàn)椤昂Ｉ习褪俊焙骄�的船舶裝載集裝箱。當(dāng)日，山東港口集團(tuán)環(huán)渤海集裝箱“海上巴士”正式通航。“海上巴士”航線的開(kāi)通將充分發(fā)揮“陸海鐵聯(lián)運(yùn)”“散集雙向”等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)集裝箱和散貨運(yùn)輸環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。唐 克攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，“6.2%的增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體里是名列前茅的。初步預(yù)計(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)總量一萬(wàn)億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中，這個(gè)速度是最快的。這個(gè)速度和我們過(guò)去比是中高速，但是放在全球看，實(shí)際上仍是一個(gè)高增長(zhǎng)”。

　　更為重要的是，盡管GDP增速放緩，但是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　從就業(yè)看，前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬(wàn)人，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的99.7%；

　　從物價(jià)看，前三季度，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%，扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI同比上漲1.7%，漲幅比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；

　　從收入看，前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入22882元，同比名義增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.1%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

　　值得注意的是，盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但也存在需求放緩壓力和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存的現(xiàn)象。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，受全球經(jīng)濟(jì)放緩和中美貿(mào)易摩擦不確定的影響，外需減弱壓力可能進(jìn)一步顯現(xiàn)。在內(nèi)外需求走弱的影響下，企業(yè)投資和生產(chǎn)意愿相對(duì)較弱，需要關(guān)注。

　　發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

　　觀察一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，不僅要看其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量指標(biāo)，考量其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和規(guī)模，更應(yīng)該關(guān)注其質(zhì)量和效益的指標(biāo)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)表示，在繼續(xù)關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，要更加重視經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，即更加重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更加重視民生事業(yè)的改善，更加重視新動(dòng)能的成長(zhǎng)，更加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

　　↑10月19日，位于江蘇徐州的徐工集團(tuán)重型機(jī)械有限公司，工人在調(diào)試即將出廠的起重機(jī)。依靠科技創(chuàng)新，徐工集團(tuán)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品填補(bǔ)了100多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白。本報(bào)記者 翟天雪攝

　　今年前三季度，我國(guó)GDP增速雖然呈現(xiàn)逐季放緩趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步顯現(xiàn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益仍在穩(wěn)步提升。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三季度三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為6.2%、39.8%和54.0%。與上年同期相比，第一產(chǎn)業(yè)比重持平，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.2%、36.3%和60.6%，服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”的作用不斷鞏固。

　　從需求結(jié)構(gòu)看，前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)，仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑＧ叭�季度，居民消費(fèi)支出中服務(wù)消費(fèi)占比為50.6%，比上年同期提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比增長(zhǎng)5.4%，其中第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)7.2%；高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.6%，增速比全部投資快7.2個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)13.8%，增速比全部投資快8.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　“從數(shù)據(jù)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升。”連平說(shuō)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司司長(zhǎng)趙同錄指出，隨著全面深化改革持續(xù)深化，新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造不斷推進(jìn)，新動(dòng)能引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2.8個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成，清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重有所提升，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降，均凸顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底氣足潛力大

　　由于三季度經(jīng)濟(jì)增速為6.0%，觸及“6.0%-6.5%”目標(biāo)區(qū)間的下限值，因此有些人擔(dān)心四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將“破6”，甚至擔(dān)心全年經(jīng)濟(jì)增速將跌出“6.0%-6.5%”的目標(biāo)區(qū)間。

　　毛盛勇表示，展望今后一個(gè)時(shí)期，盡管外部存在不確定性，國(guó)內(nèi)確定性的支撐因素還是比較多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，仍然具有保持中高速增長(zhǎng)的條件和潛力，發(fā)展底氣十足。

　　在毛盛勇看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)服務(wù)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)潛力不斷釋放，轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展，一系列逆周期調(diào)節(jié)的政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，這些都將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供穩(wěn)健的支撐。

　　最近，隨著擴(kuò)大內(nèi)需力度加大，部分經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)出現(xiàn)了新的變化。例如，9月份，制造業(yè)PMI有所加快，體現(xiàn)在新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)在加快；基礎(chǔ)設(shè)施投資最近兩個(gè)月都在回升；PPI同比盡管在下降，但是9月環(huán)比在上漲；對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售影響比較大的汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售近兩月降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢(shì)。“這些都是比較好的信號(hào)，再加上去年四季度基數(shù)相對(duì)較低，今年四季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)趨勢(shì)是有保證的。”毛盛勇說(shuō)。

　　連平認(rèn)為，由于9月部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策釋放效力，四季度經(jīng)濟(jì)下行壓力有望得到緩解。英國(guó)脫歐達(dá)成協(xié)議，中美貿(mào)易談判取得階段性進(jìn)展，外部壓力和風(fēng)險(xiǎn)也有望減小，全年經(jīng)濟(jì)增速將落在6.0%-6.5%的目標(biāo)區(qū)間。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬也表示，考慮到前兩個(gè)季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速快于三季度，加上對(duì)第四季度走勢(shì)各方已經(jīng)有了比較充分的思想準(zhǔn)備，政策層面也有積極應(yīng)對(duì)舉措，今年完成6.0%-6.5%的目標(biāo)應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。

　　“從中長(zhǎng)期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力毋庸置疑。”馮俏彬指出，我國(guó)的人口與市場(chǎng)規(guī)模、勞動(dòng)力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及我國(guó)現(xiàn)在所處的工業(yè)化后期以及城鎮(zhèn)化中期的歷史階段，都構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的諸多側(cè)面。只要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，努力激發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)動(dòng)廣大市場(chǎng)主體的活力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能順利通過(guò)這個(gè)歷史關(guān)口，迎來(lái)光明的未來(lái)。

　　連平建議，當(dāng)前，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，一方面要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，另一方面要加大調(diào)結(jié)構(gòu)力度。穩(wěn)增長(zhǎng)措施應(yīng)有保有壓，不應(yīng)全面刺激。在確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的基礎(chǔ)上，要防止債務(wù)膨脹風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)構(gòu)性通脹風(fēng)險(xiǎn)。

　　“信心比黃金更重要，現(xiàn)階段更是如此。”盛來(lái)運(yùn)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不缺投資領(lǐng)域，不缺發(fā)展空間，關(guān)鍵要增強(qiáng)企業(yè)家信心。針對(duì)不確定性的問(wèn)題，我們要增加政策的透明度，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；要澄清質(zhì)疑，把當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)在一定的場(chǎng)合下跟市場(chǎng)主體講清楚；要深化改革，尤其是深化關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。