【中國(guó)那些事兒】世行：中國(guó)大力推進(jìn)改革 營(yíng)商環(huán)境改善連續(xù)兩年排名全球前十

世界銀行《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》截圖

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)10月24日電 假如一國(guó)持續(xù)不斷推進(jìn)深化改革，它的營(yíng)商環(huán)境排名會(huì)有什么變化？世界銀行最新報(bào)告給出答案。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日晚，世界銀行發(fā)布《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》。報(bào)告稱，由于大力推進(jìn)改革議程，中國(guó)連續(xù)第二年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟(jì)體排名前十。

　　據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》10月23日?qǐng)?bào)道，根據(jù)世界銀行(World Bank)的一份旗艦?zāi)甓扰琶�，中�?guó)在營(yíng)商環(huán)境方面已超越法國(guó)、荷蘭和瑞士，中國(guó)的進(jìn)步使其在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名由去年的第46位上升至第31位。

　　世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)芮澤（Martin Raiser）表示：“中國(guó)為改善中小企業(yè)的國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境做出了巨大努力，保持了積極的改革步伐，在多項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)上取得了令人贊許的進(jìn)步，特別是在辦理施工許可證領(lǐng)域。”

《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

　　世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家西美昂·迪揚(yáng)科夫(Simeon Djankov)表示，中國(guó)通過(guò)將政府服務(wù)數(shù)字化，極大地改善了企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，從而提高了排名。“你可以在網(wǎng)上建立公司，你可以在網(wǎng)上繳稅，你可以在網(wǎng)上申請(qǐng)執(zhí)照。”

　　報(bào)告顯示，中國(guó)在截止到今年5月1日的12個(gè)月中實(shí)施了創(chuàng)紀(jì)錄的8項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境改革，全球營(yíng)商便利度排名第31，在滿分100分中得分77.9。

　　中國(guó)在施工許可證辦理流程中取得了顯著改善，提升了在該指標(biāo)的全球排名。目前在中國(guó)辦理施工許可證耗時(shí)111天，在該指標(biāo)的質(zhì)量指數(shù)上得到15分的滿分，高于東亞地區(qū)132天和9.4分的平均水平。

　　中國(guó)加強(qiáng)少數(shù)投資者保護(hù)機(jī)制，全球排名上升至第28位，高于地區(qū)平均排名第99和經(jīng)合組織高收入經(jīng)濟(jì)體平均排名第46。

　　中國(guó)近期的改革為其在執(zhí)行合同效率最高的經(jīng)濟(jì)體中獲得一席之地。本地企業(yè)家解決商業(yè)糾紛平均耗時(shí)496天，費(fèi)用為索賠金額的16.2%，均好于地區(qū)平均水平。中國(guó)改善了司法行政質(zhì)量，目前在這一指標(biāo)的滿分18分中得分17分，世界上沒(méi)有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體超過(guò)這一分?jǐn)?shù)。

　　在去年的改革基礎(chǔ)上，中國(guó)目前在獲得電力方面全球排名第12，顯著好于地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)企業(yè)接電需要兩個(gè)環(huán)節(jié)，耗時(shí)32天，僅為地區(qū)平均4.2個(gè)環(huán)節(jié)和耗時(shí)63天的一半。

彭博社報(bào)道截圖

　　彭博社報(bào)道稱，在世界銀行的年度營(yíng)商環(huán)境排名中，中國(guó)超過(guò)了法國(guó)，這一變化突顯出發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體追趕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的趨勢(shì)。

　　世行報(bào)告稱，中國(guó)讓企業(yè)獲得建筑許可、獲得電力和解決破產(chǎn)問(wèn)題變得更加容易。報(bào)告稱，將“營(yíng)商環(huán)境”作為改革基準(zhǔn)符合中國(guó)政府提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的雄心。

　　事實(shí)上，營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。中國(guó)改善營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的努力從未停止。

　　路透社10月23日?qǐng)?bào)道，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委周三（23日）表示，從2020年1月1日起，中國(guó)將實(shí)施旨在簡(jiǎn)化商業(yè)運(yùn)作的新規(guī)定。

　　文章稱，中國(guó)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》將自2020年1月1日起施行。國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法的空白。

　　《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》將保證市場(chǎng)準(zhǔn)入平等，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，承諾加強(qiáng)現(xiàn)有的法律保護(hù)。

路透社報(bào)道截圖

　　《條例》圍繞建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)。比如，明確國(guó)家依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體。

　　招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明、公平公正，依法平等對(duì)待各類所有制和不同地區(qū)的市場(chǎng)主體，不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源等進(jìn)行限制或者排斥。

　　根據(jù)《條例》，中國(guó)將建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

　　寧吉喆表示，改善營(yíng)商環(huán)境有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)具有重要意義，“以政府立法為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障，是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措�！�

　　（編輯：齊磊 劉世東）