熱點(diǎn) | 在“資源共享”中充實(shí)群眾的“獲得感”

　　為進(jìn)一步深化河北省公共資源交易平臺整合共享工作，促進(jìn)公共資源交易市場健康有序發(fā)展，日前，河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室印發(fā)《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享的實(shí)施方案》。根據(jù)實(shí)施方案，2019年底前，京津冀三地公共資源交易跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制初步建立，三地信息資源、專家資源實(shí)現(xiàn)初步共享，數(shù)字證書(以下簡稱CA)逐步互認(rèn)。

　　共享，是一切發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重解決的是發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)問題，最終旨在造福于廣大人民群眾。這次京津冀公共資源已實(shí)現(xiàn)初步共享，完全符合共享發(fā)展理念。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施五年來，不論是非首都功能疏解，還是在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，不論是協(xié)同創(chuàng)新共同體打造，還是公共服務(wù)共建共享，都取得了積極進(jìn)展，京津冀協(xié)同發(fā)展成果更多更公平地惠及百姓，人民群眾有了更多、更充實(shí)的獲得感。

　　實(shí)現(xiàn)公共資源共享，必須完善市場化配置機(jī)制。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)，三地的交通、教育、醫(yī)療、科技、生態(tài)、應(yīng)急、人力等多項(xiàng)資源如何優(yōu)化配置，成為急需解決的問題。政府配置資源行政化色彩太強(qiáng)，會(huì)造成資源配置低效，導(dǎo)致公共資源的浪費(fèi)和濫用。這就需要我們大力推進(jìn)市場化資源配置，建立公共資源清單，拓展平臺覆蓋范圍，更多引入市場機(jī)制和市場化手段，比如引入招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、掛牌、網(wǎng)絡(luò)競價(jià)等競爭性方式，以提高政府配置公共資源的效率、效益、公平性，讓人民群眾生活會(huì)更加便利、獲得感更充實(shí)。

　　實(shí)現(xiàn)公共資源共享，必須推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，難點(diǎn)在“協(xié)同”，特別是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段后，京津冀三地面臨更多跨區(qū)域政策協(xié)調(diào)、利益分享等深層次協(xié)同，也必定會(huì)涉及重大利益調(diào)整。這就需要我們向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ�在跨區(qū)域政策協(xié)同、利益補(bǔ)償分配、公共服務(wù)均等化、橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行政策創(chuàng)新，既要推進(jìn)跨區(qū)域信息資源、專家資源共享，又要推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管、大數(shù)據(jù)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級協(xié)同管理，深化資源共享，讓人民群眾共享京津冀協(xié)同發(fā)展的成果。

　　實(shí)現(xiàn)公共資源共享，必須優(yōu)化平臺體系，提升服務(wù)水平。長期以來，一提去行政審批部門辦事最怕什么，很多人就會(huì)脫口而出：怕蓋不完的章、怕開不完的證明、怕跑不完的地方、怕數(shù)不清的手續(xù)……針對這一情況，我們要大力推進(jìn)交易事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，完善公共資源交易“一張網(wǎng)”，建設(shè)公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交易事項(xiàng)全程在線辦理、市場主體信息在線獲取、行政監(jiān)督指令在線下達(dá)，推動(dòng)交易全程“無紙化”“開標(biāo)不見面”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，推進(jìn)交易活動(dòng)“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)交易、服務(wù)、監(jiān)管等各子系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息資源共享。

　　值得一提的是，五年來，京津冀三地優(yōu)質(zhì)公共資源實(shí)現(xiàn)初步共享，其中醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目有效運(yùn)轉(zhuǎn)，北京醫(yī)療資源向周邊“開枝散葉”，讓更多外地患者在家門口能看疑難雜癥;文化公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)資源互通共享，三地文旅融合發(fā)展步伐加快;京津冀共享優(yōu)質(zhì)教育，北京“數(shù)字學(xué)校”云課堂已向天津和河北開放，“京”字號學(xué)校河北落地生根;京津冀交通一體化，讓一小時(shí)生活圈已近在眼前……

　　面向未來，京津冀將進(jìn)一步推動(dòng)基本公共資源共享，全面實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、社保等跨區(qū)域政策銜接，確保讓人民群眾有更多更充實(shí)的獲得感。