中國(guó)對(duì)外資開(kāi)放大門(mén)還會(huì)越來(lái)越大
中國(guó)對(duì)外資開(kāi)放大門(mén)還會(huì)越來(lái)越大
本報(bào)記者 馮其予
日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》，我國(guó)將繼續(xù)壓減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。前三季度，我國(guó)吸收外資取得2.9%的增長(zhǎng)，規(guī)模企穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
10月29日，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前原則通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，將于近期印發(fā)。我國(guó)將抓緊落實(shí)《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)措施，爭(zhēng)取盡快釋放改革開(kāi)放紅利，從而為各國(guó)投資者創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇，為外商投資企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、可預(yù)期的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
據(jù)介紹，《意見(jiàn)》從深化對(duì)外開(kāi)放、加大投資促進(jìn)力度、深化投資便利化改革、加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度等4個(gè)方面，提出了20條穩(wěn)外資政策措施。據(jù)悉，我國(guó)將繼續(xù)壓減全國(guó)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面清理取消未納入負(fù)面清單的限制措施等。
王受文表示，在前3年已經(jīng)出臺(tái)了3份國(guó)務(wù)院文件的基礎(chǔ)之上，此次出臺(tái)《意見(jiàn)》內(nèi)容更加全面深入，進(jìn)一步加大了外資企業(yè)國(guó)民待遇的保障力度。他表示，我國(guó)外商投資負(fù)面清單在2018年做了大幅度削減，今年和2018年相比又減少了20%，現(xiàn)行的負(fù)面清單里只有40個(gè)行業(yè)受到禁止或者限制，“未來(lái)負(fù)面清單條目還會(huì)進(jìn)一步減少，中國(guó)對(duì)外資開(kāi)放的大門(mén)還會(huì)越來(lái)越大”。
商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人葉威在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者關(guān)于營(yíng)商環(huán)境提問(wèn)時(shí)表示，《意見(jiàn)》以打造公開(kāi)、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境為著力點(diǎn)，一是要求提高新開(kāi)放領(lǐng)域準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的透明度。全面清理取消未納入全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的限制性措施，及時(shí)修訂或者廢止有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。二是要求提高規(guī)范性文件制定的透明度。《意見(jiàn)》要求各地區(qū)、各部門(mén)制定出臺(tái)與外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高政策的可預(yù)見(jiàn)性和透明度。三是要求提高標(biāo)準(zhǔn)制定工作的透明度。各地區(qū)、各部門(mén)要全面落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)公平參與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步鼓勵(lì)外資企業(yè)參與醫(yī)療器械、食品藥品、信息化產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
王受文表示，前三季度我國(guó)吸收外資取得2.9%的增長(zhǎng)，這個(gè)成績(jī)非常不錯(cuò)，規(guī)模穩(wěn)住了；而且結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，體現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資已經(jīng)占整體利用外資的30%，增速達(dá)到35%。同時(shí)，5000萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目同比增長(zhǎng)12.6%，特斯拉上海超級(jí)工廠、合肥的康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)、寧波的瑞士英力士化工等一批項(xiàng)目，反映了外資者對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期投資的信心。
王受文表示，中國(guó)歐盟商會(huì)報(bào)告顯示，絕大部分歐盟在華企業(yè)是盈利的，60%以上企業(yè)把中國(guó)作為未來(lái)投資首選地。同樣，中國(guó)美國(guó)商會(huì)調(diào)查顯示，60%以上在華美資企業(yè)把中國(guó)作為未來(lái)投資的3個(gè)優(yōu)選地之一。
王受文強(qiáng)調(diào)，中國(guó)有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)外資極具吸引力，我們對(duì)今年外資穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)充滿(mǎn)信心，對(duì)2020年吸引外資的前景也是樂(lè)觀的。
