讓世界共享中國開放機遇

　　——第二屆進博會搭建中國與世界深度交融大平臺

　　光明日報記者 張斐曄 李曾骙 張云

　　“中國老百姓有一句話，叫作‘世界那么大，我想去看看’。在這里我要說，中國市場這么大，歡迎大家都來看看�！痹诘诙�屆中國國際進口博覽會開幕式上，習近平主席這句“接地氣”的話，讓外國參展商備感溫暖。

　　“習主席對持續(xù)推進中國更高水平對外開放，優(yōu)化營商環(huán)境的再次承諾，也讓我們看到了中國發(fā)展給全人類進步和全球經濟發(fā)展帶來的更大機會和潛力。”通用電氣國際業(yè)務總裁兼首席執(zhí)行官段小纓對習主席的主旨演講印象深刻。“正如習主席所說，中國經濟發(fā)展前景一定會更加光明�！彼�認為，這一年來，《外商投資法》的頒布、負面清單不斷縮小、自貿區(qū)不斷擴大等實實在在的舉措，足以證明中國政府是說到做到的。

　　首屆進博會上，中國政府承諾多項對內改善營商環(huán)境、對外擴大開放舉措。一年來，中國政府不斷擴大對外開放的力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心，以實際行動堅定支持經濟全球化、自由貿易原則，在世界處于十字路口的當下體現(xiàn)了大國應有的責任與擔當。

　　選擇中國就是選擇持續(xù)發(fā)展的未來

　　從完善外商投資企業(yè)投訴機制到出臺《外商投資法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、修訂《專利代理條例》，一年來中國政府采取切實措施保護外資企業(yè)合法權益。今年10月24日，世界銀行發(fā)表《2020營商環(huán)境報告》，中國營商環(huán)境排名由46位上升到31位，提升15位。

　　“中國政府不斷加快改革步伐，并為高水平開放、高質量發(fā)展提供制度保障。隨著中國不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，放寬外資市場準入，主動開放市場，這些舉措為外資企業(yè)在華發(fā)展提供了大力發(fā)展的沃土�！备Ｌ刂袊�總裁兼首席執(zhí)行官陳安寧對記者說，中國汽車市場對福特汽車全球業(yè)務發(fā)展至關重要，近年來隨著中國營商環(huán)境日益完善，福特對未來在中國持續(xù)發(fā)展有了更強的信心。

　　在第二屆進博會上，各國參展商對中國營商環(huán)境改善、對外開放舉措如數(shù)家珍，而其中最受關注的莫過于將于明年1月1日正式實施的《外商投資法》�！啊锻馍掏顿Y法》的頒布是一個積極的信號，再次表明中國優(yōu)化營商環(huán)境這一政策的可預見性。”3M公司董事長邁克·羅曼對媒體表示，他期待《外商投資法》在實踐中的落地和執(zhí)行，希望相關配套實施細則能及時跟上。

　　“明年《外商投資法》將正式生效，持續(xù)提升的營商環(huán)境，進一步堅定了我們作為國際公司在中國的發(fā)展戰(zhàn)略和投資計劃�！泵绹�基礎設施服務參展企業(yè)AECOM大中華區(qū)執(zhí)行總裁鐘小平在接受記者采訪時表示，今年習主席再次強調了繼續(xù)擴大市場開放，繼續(xù)完善開放格局，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓外資企業(yè)更加堅信，中國將為各國企業(yè)提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。

　　“在恒天然進入中國的40年里，我們對中國營商環(huán)境的巨大改變感受非常深刻。無論是行政審批還是市場環(huán)境等，都變得更加高效方便和開放透明。”恒天然大中華區(qū)總裁朱曉靜說，中國政府在全球貿易保護主義抬頭的逆潮之下，努力落實外商投資企業(yè)的國民待遇政策，恒天然為能夠參與到中國經濟高速發(fā)展建設中倍感榮幸，對中國市場將一直保持強烈信心。

　　中國不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，以及持續(xù)向全球價值鏈上游發(fā)展的成熟產業(yè)群，為海外企業(yè)帶來了豐富而有利的商業(yè)合作機遇。據(jù)匯豐亞太區(qū)工商業(yè)務主管戴子華介紹，根據(jù)匯豐銀行在進博會發(fā)布的《匯豐商貿領航：海外企業(yè)看中國》顯示，在目前已與中國開展貿易，或者計劃未來3到5年里與中國開始貿易的企業(yè)中，四分之三預計明年業(yè)務會實現(xiàn)增長，未來5年更有超過八成企業(yè)預計業(yè)務會實現(xiàn)增長。

　　堅定不移歡迎世界搭乘中國發(fā)展“快車”

　　“全球資本和市場主體，基于利益導向，終究會流向營商環(huán)境好的市場。企業(yè)要生存的本能意識，會使其朝著更開放的市場前進。”亞洲基礎設施投資銀行行長金立群在進博會期間表示，作為亞投行行長，他要確保在投資國的投資是安全的，因此他格外重視營商環(huán)境�！爸袊鵂I商環(huán)境的顯著進步為其他發(fā)展中國家提供了經驗。”

　　隨著一系列重磅政策法律的出臺，一系列重大開放措施的落地，中國的營商環(huán)境正在大踏步邁上新臺階，對外資的吸引力更一如既往地如“磁石”般不可阻擋。第二屆進博會開幕式上，習主席提出共建世界經濟三點倡議和繼續(xù)擴大開放的五項舉措，讓世界再一次看到中國將繼續(xù)張開雙臂，為各國提供更多機遇，與世界實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　“中國支持自由貿易以及建立公平國際秩序的立場十分重要，這能給我們中小國家提供更加平等的機會�！毖蕾I加投資促進署署長愛德華斯說，在這次進博會上，已經有不少中國代理商對咖啡、龍蝦、朗姆酒等牙買加特色產品表示了濃厚的興趣，一些已經在商談具體合作細節(jié)。同樣來自拉美的哥斯達黎加貿促會出口副主任烏拉特·阿科斯塔也表達了對于中國進一步擴大開放的喜悅之情：“哥斯達黎加不只有優(yōu)質的農產品，我們也希望打開高科技產品在中國的市場，比如醫(yī)療器械、生物技術、軟件等。當然我們還有獨特而豐富的美景，熱切期盼中國人民來觀光旅游。”

　　“中國將繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，積極推進自貿區(qū)談判，加快自主開放和自貿試驗區(qū)建設，進一步降低進口關稅和制度性成本，不斷完善市場化法制化國際化的營商環(huán)境，加大知識產權保護力度和法律體系的建設，以共商共建共享的理念，推動全球經濟朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展�！鄙虅詹坎块L助理任鴻斌在進博會期間的表態(tài)，再一次明確了中國政府將繼續(xù)促進貿易和投資自由化便利化，反對貿易保護主義和單邊主義的堅定決心。

　　11月8日，上海海關在進博會上宣布將推出下一階段進一步優(yōu)化跨境貿易營商環(huán)境首批措施，包括落實“兩步申報”改革試點、設立“疑難報關單受理專窗”、開通上海海關12360熱線綜合查詢平臺、實施肉類和化妝品快速通關機制、進一步健全企業(yè)主動披露容錯機制、推進以信用為基礎的企業(yè)管理等六項措施。“中國海關著力從以下四大方面與各界共同努力。一是以深化改革提升貿易便利化；二是以技術標準促進貿易便利；三是以公平安全維護貿易便利；四是以科技創(chuàng)新支撐貿易便利�！焙ｊP總署副署長李國在進博會期間表示，促進貿易便利化是經濟全球化和擴大對外開放的必然要求。

　　黃浦江畔，熙熙攘攘。第二屆進博會上客商如云、交易火熱的事實證明，中國的高質量對外開放給世界經濟注入了昂揚向上的澎湃生命力。交友以和為貴方得始終，生意以誠為本方得長遠，中國以最大的誠意與和氣敞開大門，歡迎世界各國的產品與服務走進來、留下來，共享機遇，共創(chuàng)未來。

　　（光明日報上海11月8日電）

　　《光明日報》（ 2019年11月09日 01版）