對基本經濟制度的偉大探索

　　11月15日，國務院新聞辦公室舉行吹風會，由中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部主任韓保江圍繞黨的十九屆四中全會精神，介紹堅持和完善社會主義基本經濟制度有關情況。

　　十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確，堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發展。

　　韓保江認為，黨的十九屆四中全會明確指出了中國特色社會主義經濟制度是什么，突出優勢在哪里，對下一步如何堅持和完善社會主義基本經濟制度，更有效地解放和發展生產力，推進經濟高質量發展，作出了許多制度安排。

　　“《決定》把經過幾十年中國經濟發展實踐檢驗、對于生產力發展和人民生活水平提高極其有用的基本經濟制度確定下來。”韓保江說。

　　韓保江表示，十九屆四中全會把收入分配制度和社會主義市場經濟體制與所有制層面的基本經濟制度放在一起，統稱為社會主義基本經濟制度，形成了一個具有中國特色社會主義基本經濟制度的框架。把這3個制度作為最主要的內涵來界定中國特色社會主義基本經濟制度，充分反映了馬克思主義政治經濟學基本原理，反映了中國共產黨和中國人民對基本經濟制度的偉大探索和創造。

　　當前，我國經濟發展進入新常態，從高速增長轉向中高速增長。“制度要服務于發展，檢驗制度好與壞也在于是不是能夠保持經濟持續穩定發展。”韓保江表示，過去我們已經創造了高增長的奇跡，現在要創造高質量發展的奇跡。

　　韓保江認為，我國增長動能變化很鮮明，新動能快速崛起，“從‘雙11’的交易就可以看到，中國蘊藏在經濟發展里的新動能，對穩增長的作用，尤其對創造就業的作用是巨大的”。

　　“我國是大國經濟，產業門類齊全，經濟發展回旋余地大、韌性足。”韓保江分析，我國擁有近14億人口的大市場，不僅新產品、新產業有巨大的空間，即便是傳統的衣食住行，仍然還有巨大的需求潛力。

　　《決定》指出，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

　　韓保江表示，堅持“兩個毫不動搖”，是實踐的結果。首先毫不動搖堅持鞏固和發展公有制經濟。改革開放40年來，公有制經濟尤其是國有經濟，在增強綜合國力、提高人民生活水平等方面，發揮了無可替代的作用。同時，毫不動搖地支持、鼓勵和引導非公有制經濟發展，改革開放40年來，非公經濟不斷做大做強。

　　“我們在堅持公有制的同時，并沒有強調公有制一統天下。混合經濟要比單一經濟的適應性更強，尤其是相對市場經濟、相對人民多樣化的需求，非公經濟的適應性更強。”韓保江說。

　　目前中小企業的數量有3000多萬家，個體工商戶有7000多萬個，中小企業里面大多數都是非公經濟，正在不斷做大做強。“堅持‘兩個毫不動搖’，就是要兼顧兩者，把非公經濟作為社會主義制度的內在因素。”韓保江表示。

　　韓保江認為，多種所有制經濟已經形成“你中有我、我中有你”的生態環境。“應該說，我國的公有制經濟和非公有制經濟是相得益彰、相輔相成、共同發展的。”（經濟日報·中國經濟網記者 曾金華）