中國民主政治揭開嶄新一頁

　　中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議：

　　中國民主政治揭開嶄新一頁

　　光明日報(bào)記者 俞海萍

　　歷史行進(jìn)到1949年。一個(gè)獨(dú)立、統(tǒng)一、民主、自由的新中國，猶如朝陽，即將噴薄而出。

　　“政協(xié)會(huì)一開，給了我耳目全新的感覺。”社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通這樣記錄中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的情景。1949年9月21日，中南海懷仁堂，費(fèi)孝通正是作為662位代表之一參會(huì)，他回憶：“踏進(jìn)會(huì)場，就看見很多人，穿制服的，穿工裝的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿長袍的，還有一位戴瓜帽的——這許多一望而知不同的人物，會(huì)在一個(gè)會(huì)場里一起討論問題，在我說是生平第一次。”

　　這也是中國政治生活的“第一次”。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)大勢、團(tuán)結(jié)各方，開啟了協(xié)商建國、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀(jì)元，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，對人類政治文明作出了重大貢獻(xiàn)。

　　北平各界群眾在中南海新華門前慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議取得圓滿成功。資料圖片

　　開國氣象

　　“大家的掌聲持續(xù)不斷。我的手掌都拍紅了，回到住處才感覺很痛。”耄耋之年的臺(tái)盟中央原副主席田富達(dá)也是這一次會(huì)議的代表，回憶起當(dāng)時(shí)的盛況，他仍然激動(dòng)不已：“中南海懷仁堂里，穿長袍的、穿西裝的、穿軍裝的、穿中山裝的……說漢語的、說英語的、說客家話的、說蒙語的、說藏語的……”

　　參會(huì)之路并不容易，然而北上途中，民主人士豪情滿懷，逸興橫飛。詩人柳亞子提筆賦詩：“六十三齡萬里程，前途真喜向光明，乘風(fēng)破浪平生意，席卷南溟下北溟。”葉圣陶在日記中用“涓泉?dú)w海”表達(dá)激動(dòng)心情，稱此番盛世“生平罕見”。

　　中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議會(huì)場。資料圖片

　　從中共的領(lǐng)袖毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德，到著名民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人李濟(jì)深、張瀾、黃炎培、馬敘倫，再到無黨派民主人士郭沫若、馬寅初、張奚若；從孫中山夫人宋慶齡，到愛國華僑陳嘉庚、司徒美堂，再到文化名人梅蘭芳、程硯秋；還有原國民黨方面的張治中、程潛、傅作義……

　　參會(huì)的每一個(gè)名字，都自帶“流量”。北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授程美東說，這充分體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的政治認(rèn)同、政治情感、政治價(jià)值等。

　　這場盛會(huì)高朋滿座，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、工人、農(nóng)民和無黨派人士民主協(xié)商、團(tuán)結(jié)合作、共襄建設(shè)新中國大業(yè)的政治局面，是全國各族人民、各界群眾空前團(tuán)結(jié)的政治氣象，也是中國共產(chǎn)黨人政治上的寬廣胸懷。

　　有人把這種蕩氣回腸的胸懷和氣魄稱為“開國氣象”，它彰顯的是民族復(fù)興的氣象，是人民當(dāng)家作主的氣象，是各族人民和各界群眾大團(tuán)結(jié)的氣象。

　　“協(xié)商建國成為中國多黨合作和協(xié)商民主的一個(gè)光輝典范。”中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室原主任張獻(xiàn)生說。

　　民主實(shí)踐

　　在香山革命紀(jì)念館基本陳列里，展示了一件《中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議會(huì)場席次圖》，紙張已磨損泛黃，并有穿孔和折痕。

　　會(huì)場600多位代表，代表著全中國所有的民主黨派、人民團(tuán)體、人民解放軍、各地區(qū)、各民族和國外華僑，會(huì)上每一個(gè)問題，都經(jīng)過充分協(xié)商確定，協(xié)商民主的新實(shí)踐給每位與會(huì)代表留下了深刻印象。

　　在關(guān)于國旗、國徽、國歌、紀(jì)年、國都協(xié)商座談會(huì)上，毛澤東同志用手指著五星紅旗說：“這個(gè)圖案表現(xiàn)了我國革命人民的大團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在要大團(tuán)結(jié)，將來也要大團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在也好，將來也好，又是團(tuán)結(jié)又是革命。”他的話激起全場熱烈的掌聲。

　　黃炎培先生后來發(fā)表《永遠(yuǎn)紀(jì)念著的一九四九年》一文，說這一年“‘人’的地位被發(fā)現(xiàn)了，群眾的力量被認(rèn)識(shí)了”，這一年“是每一個(gè)人抬頭的第一年，是群眾抬頭的第一年，今后我們做人，不可以不認(rèn)識(shí)人，不可以不認(rèn)識(shí)群眾”。

　　接下去的故事，對于大多數(shù)中國人來說都耳熟能詳了：這一次會(huì)議為新中國誕生作了全面準(zhǔn)備，標(biāo)志著人民政協(xié)制度正式確立。此后，從恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，到鞏固新生的人民政權(quán)；從完成社會(huì)主義革命，到確立社會(huì)主義基本制度、推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，人民政協(xié)都作出了積極貢獻(xiàn)。

　　“中國的民主政治建設(shè)和政黨制度建設(shè)揭開了新的一頁。”中央社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部主任王小鴻說。

　　大道之行

　　從建立新中國到建設(shè)新中國，從探索改革路到實(shí)現(xiàn)中國夢，經(jīng)過70多年的發(fā)展，協(xié)商民主精神已經(jīng)廣泛遍布我國政治生活的每個(gè)角落和政府行政的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”在2018年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持多黨合作發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要性。

　　在剛剛過去的2020年，中國交出了一份人民滿意、世界矚目的答卷，千百年來中華民族孜孜以求的小康夢想即將實(shí)現(xiàn)，中國的抗疫成果與經(jīng)濟(jì)回暖為世界注入溫暖與力量，我國國家制度和國家治理體系的優(yōu)越性得到充分彰顯。習(xí)近平總書記指出，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士堅(jiān)定不移同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，同舟共濟(jì)、肝膽相照，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)出主意、想辦法，為中共中央科學(xué)決策、民主決策提供了重要參考。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)揮出無可比擬的制度優(yōu)勢，更加生動(dòng)地說明，“中國式民主在中國行得通、很管用”。

　　秉持初心

　　歷史在千百萬人的奮斗中延展出壯闊的畫卷。

　　“我們有一個(gè)共同的感覺，這就是我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了。”1949年9月，毛澤東同志從中南海向世界發(fā)聲。

　　70年后的2019年，也是在9月，人民大會(huì)堂，習(xí)近平總書記的聲音鏗鏘有力：新形勢下，我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，增強(qiáng)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

　　70多年的實(shí)踐充分證明，人民政協(xié)的制度優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

　　新時(shí)代，人民政協(xié)制度更為成熟。從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，到樹立“一線思維”，履職能力不斷提升；從雙周協(xié)商座談會(huì)，到遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)，協(xié)商議題更加精準(zhǔn)；從網(wǎng)絡(luò)議政，到考察調(diào)研，履職方式不斷創(chuàng)新；從“委員講堂”到“履職App”，履職平臺(tái)不斷完善……

　　新時(shí)代，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，政協(xié)委員們“把情況摸準(zhǔn)，把問題看清，把建議提實(shí)”；在抗擊新冠肺炎疫情的一線，政協(xié)委員們發(fā)揮智力資源優(yōu)勢和專業(yè)技能優(yōu)勢，成為抗疫路上的“硬核”力量。

　　歷史是過去傳到將來的回聲。在這一條先人鋪就的大道上，每次協(xié)商、每次履職，都是社會(huì)主義協(xié)商民主事業(yè)更往前走了一步。

　　《光明日報(bào)》（ 2021年02月19日 05版）