【疫后重振看湖北】數字政府，智慧宜昌：鏗鏘奮進的腳步，續寫春天的故事

　　極目新聞記者 詹钘

　　4月初，來自全國網絡媒體的編輯記者來到宜昌，感受大數據、云平臺在宜昌市的廣泛運用，感受智慧宜昌；同時，大家一起走進宜昌企業、商業，探尋疫情后這一年內宜昌經濟持續活躍的秘密。

　　微信群留言

　　就能享受社區服務

　　找到社區黨組織、呼叫社區服務團隊在線溝通，找到業委會和物業公司反映問題……在宜昌，所有這些，一臺手機就能解決。

　　極目新聞記者來到三峽（宜昌）大數據產業園內，通過大屏感受了這種智能化服務。

　　記者看到，剛上線不久的“宜格微治理”平臺，眾多社會和社區服務功能被集中到了居民微信群當中。

　　群內，除了普通居民，承擔不同職責的社區工作人員都有固定的標識，比如說社區醫生、社保服務等，方便居民一眼就能找到。

　　演示現場，工作人員在其微信群對話框內輸入“@小助手”，隨機彈出8項不同的服務項目。工作人員輸入2，對話框內彈出部門咨詢投訴方式的鏈接，點擊鏈接即可進入政府的相關投訴平臺。

　　宜昌市大數據中心工作人員雷均令介紹，“這個平臺，使用微信群將政府事業單位、社區網格、群團組織、社區衛生機構、公用事業、服務業企業等跟居民連接起來，形成了一張便捷服務、管理高效的‘網絡’。”

　　根據大屏上的實時數據，目前加入“宜格微治理”平臺的居民群總數達到11925個，居民總數近90萬人。

　　目前，為實施大數據戰略，宜昌正加快建設數字政府和智慧宜昌。

　　此次媒體到訪的三峽（宜昌）大數據產業園，便在著力構建數據資源集聚區，以及數據研發承載區、數據應用示范區、數據產業服務區、數據成果體驗區。

　　宜昌也計劃5年內建設五個中心：宜昌政務大數據開放開發中心、宜昌城市大腦運營管理指揮中心、中國電信華中（宜昌）大數據算力中心、中南鵬力全域海洋信息中心、大數據創新應用研發生產中心。

　　小膠塞

　　洞見大市場

　　國家衛健委28日發布消息稱，全國累計接種新冠疫苗超過1億劑。

　　大量的疫苗上市，對容器等耗材需求量也是巨大的。

　　在位于宜昌市的湖北華強科技股份有限公司，今年的疫苗瓶膠塞的訂單量已經達到15億只。

　　在生產車間，全自動的機械臂生產線已經取代了人工生產線，效率大幅提高。

　　該公司丁基膠塞智能車間廠長張建說，目前的產能，一個月能達到一億只。除了膠塞，華強科技還生產防護服、口罩等產品。

　　公司副總經理唐國慶介紹，公司始建于1966年，多年來，公司以生產特種防護產品為主，同時兼顧醫藥健康行業，比如丁基膠塞、輸液軟袋等，是多個細分市場的“隱形冠軍”，有不少產品市場占有率第一。

　　去年疫情發生時，華強科技實現72小時成功轉產醫用防護服，15天實現防護口罩生產下線，以最快的速度形成日產5000套防護服，100萬只口罩的生產能力。榮獲“湖北省抗疫先進集體”等稱號。

　　轉產過程中，市場監管部門進行容缺審批，快速向企業頒發了營業執照；同時，積極協調湖北省藥監局開辟綠色通道，從申報到獲證只用了15天。

　　先證后核

　　真正實現零審批

　　在宜昌市夷陵區，有唯一一家大型購物廣場——宜昌夷陵萬達廣場。

　　在2020年，當地市場監管部門只用了一個月的時間，就將剩余的230多個商戶的營業執照辦好，確保了廣場的正常開業。

　　據萬達工作人員介紹，去年，夷陵萬達廣場的開業時間定在12月18日。

　　由于商戶數量多、任務重、開業籌備時間短，當時，在離開業不到一個月的時間里，還有230多個商戶均還未辦理完畢營業執照。

　　在沒有實施“先證后核”改革之前，商戶需準備多份資料到多個窗口辦理。

　　從事食品經營的商戶在辦好營業執照后，要另外申請辦理食品經營許可證，待資料審核通過后，需要執法人員實地核查合格，才能核發許可證。

　　這也間接導致出現“準入快、準營慢”和“準入不準營”的問題，對商戶正常經營產生很大影響。

　　不過，實施“先證后核”改革后，商戶在辦理營業執照的同時即可申請辦理相關許可，通過一表申請、一窗發放，既免去重復提交資料又節省等待時間，真正實現“零審批”。

　　“當時，在商戶辦理營業執照過程中，區市場監管局還專門調配了多名工作人員到現場開展指導。”廣場內的商戶告訴記者，因為過程精簡，在開業前10天，所有商戶都拿到營業執照，萬達廣場順利開業了。

　　據了解，“先證后核”通過審批流程再造，實現了經營許可與營業執照同步申請并且同步發放，經營許可證的審批時限從原本的20個工作日壓縮至1個工作日，審批材料單項精簡至5項，精簡幅度達68.69%。