為共建地球生命共同體提供中國智慧

　　【來自國新辦新聞發(fā)布會的報(bào)道】

　　光明日報(bào)記者 張蕾

　　10月8日，國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會，發(fā)布《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書，這也是中國政府發(fā)布的首部生物多樣性保護(hù)白皮書。

　　“在COP15（聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會）即將召開之際發(fā)布《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書，向世界展示中國生物多樣性保護(hù)的理念、舉措和成效，為全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國智慧，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。”生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示。

　　白皮書顯示，中國在10個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的生物多樣性保護(hù)成效突出：

　　一、不斷推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè)，啟動國家公園體制試點(diǎn)，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，率先在國際上提出和實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度，明確了生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，保護(hù)了重要自然生態(tài)系統(tǒng)和生物資源，在維護(hù)重要物種棲息地方面發(fā)揮了積極作用。

　　二、持續(xù)加大遷地保護(hù)力度，系統(tǒng)實(shí)施瀕危物種拯救工程，生物遺傳資源的收集保存水平顯著提高，遷地保護(hù)體系日趨完善，成為就地保護(hù)的有效補(bǔ)充，多種瀕危野生動植物得到保護(hù)和恢復(fù)。

　　三、高度重視生物安全，把生物安全納入國家安全體系，頒布實(shí)施生物安全法，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)；外來物種入侵防控機(jī)制逐漸完善，生物技術(shù)健康發(fā)展，生物遺傳資源保護(hù)和監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，國家生物安全管理能力持續(xù)提高。

　　四、實(shí)施系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，不斷加大生態(tài)修復(fù)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，生態(tài)惡化趨勢基本得到遏制，自然生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定向好，服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。

　　五、在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，注重以自然承載力為基礎(chǔ)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，倡導(dǎo)綠色低碳生活，協(xié)同推進(jìn)高水平生物多樣性保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　六、不斷建立健全生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)體系，制定相應(yīng)的中長期規(guī)劃和行動計(jì)劃，為生物多樣性保護(hù)和管理提供制度保障。

　　七、組織開展全國生物多樣性調(diào)查，建立完善生物多樣性監(jiān)測觀測網(wǎng)絡(luò)，不斷加大資金投入和科技研發(fā)力度，生物多樣性保護(hù)和治理能力全面提升。

　　八、開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，解決突出生態(tài)環(huán)境問題，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展；組織打擊野生動植物非法貿(mào)易等專項(xiàng)執(zhí)法行動，持續(xù)加大涉及生物多樣性違法犯罪問題的打擊整治力度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)系統(tǒng)、物種和生物資源的行為。

　　九、不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳教育，政府加強(qiáng)引導(dǎo)、企業(yè)積極行動、公眾廣泛參與的行動體系基本形成，公眾參與生物多樣性保護(hù)的方式更加多元化，參與度全面提高。

　　十、堅(jiān)定踐行多邊主義，積極開展生物多樣性保護(hù)國際合作，廣泛協(xié)商、凝聚共識，為推進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國智慧，與國際社會共同構(gòu)建人與自然生命共同體。

　　趙英民指出，中國在生物多樣性保護(hù)取得了令人矚目的成績，積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)：

　　一是堅(jiān)持尊重自然、保護(hù)優(yōu)先。“構(gòu)建了以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，率先在國際上提出和實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度，明確生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，在保護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng)、物種及其棲息地等方面發(fā)揮了重要作用；穩(wěn)步實(shí)施天然林保護(hù)恢復(fù)等一大批生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，實(shí)施山水林田湖草沙冰生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，有效恢復(fù)了重點(diǎn)區(qū)域野生動植物生境，野生動物種群不斷增加，生物多樣性喪失壓力得到緩解。”

　　二是堅(jiān)持綠色發(fā)展、持續(xù)利用。“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，減少生產(chǎn)生活對生物多樣性的壓力；將生物多樣性保護(hù)和扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，依托各地生態(tài)資源稟賦特點(diǎn)和傳統(tǒng)文化特色，不斷探索出生物多樣性保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)雙贏的新路子；開展‘綠水青山就是金山銀山’實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)基地試點(diǎn)，推動將自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，激發(fā)全社會生物多樣性保護(hù)的內(nèi)生動力。”

　　三是堅(jiān)持制度先行、統(tǒng)籌推進(jìn)。“牢固樹立新發(fā)展理念，將生物多樣性保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略，持續(xù)完善法律法規(guī)和政策制度，為生物多樣性保護(hù)和管理提供制度保障；強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，將生物多樣性保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一部署，制定《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃》（2011—2030年），指導(dǎo)國家中長期生物多樣性保護(hù)工作，將生物多樣性保護(hù)任務(wù)納入各地區(qū)、各領(lǐng)域的中長期規(guī)劃。”

　　四是堅(jiān)持多邊主義、合作共贏。“堅(jiān)定支持生物多樣性多邊治理體系，積極參與全球生物多樣性治理進(jìn)程，切實(shí)履行《生物多樣性公約》及其他相關(guān)條約義務(wù)。通過‘一帶一路’‘南南合作’以及其他雙多邊合作，向其他發(fā)展中國家提供力所能及的援助，不斷深化生物多樣性領(lǐng)域國際合作交流，為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的美好愿景貢獻(xiàn)中國力量和方案。”

　　（光明日報(bào)北京10月8日電）

　　《光明日報(bào)》（ 2021年10月09日 11版）