在重慶市南川區(qū)木涼鎮(zhèn)漢場壩村，“壩壩加油站”是村里人最喜歡去的地方。以前大家都喜歡來聽志愿者“擺龍門陣”，現(xiàn)在自己愿意開口甚至還要搶著說的人越來越多了，家長里短致富經(jīng)，大家一起議、一起學、一起干，日子越過越舒坦了。

　　南川區(qū)是全國新時代文明實踐中心建設試點區(qū)。全區(qū)探索在各村（社區(qū)）院壩建設“壩壩加油站”，將文明實踐活動延伸到農(nóng)家院壩，激活了宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“神經(jīng)末梢”。

　　完善志愿服務“需求清單”

　　“壩壩加油站”是什么？據(jù)南川區(qū)新時代文明實踐中心負責人介紹，“壩壩加油站”由村（社區(qū)）文明實踐站負責管理，按照“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的原則設置在農(nóng)家院壩、村社廣場和小區(qū)院落，引導附近住戶中的黨員干部、先進典型和致富能手注冊成長為志愿者，采取“固定+流動”“線上+線下”的方式常態(tài)化開展互學、互幫、互助等志愿服務。

　　陳玉蘭在南川云都寺村10組種植高山蔬菜，由于流轉的土地位置偏低，每年雨季都被淹。新時代文明實踐中心為此專門組織區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的專家志愿者，到“壩壩加油站”給陳玉蘭的蔬菜基地會診，指導她因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊。轉型后陳玉蘭果然越做越順，今年以來收入增長了3倍。嘗到甜頭的她主動申請擔任生態(tài)農(nóng)莊附近一個“壩壩加油站”的站長，帶動村民將閑置農(nóng)房改造成民宿，紅紅火火做起了鄉(xiāng)村旅游。

　　為整合用好志愿服務資源，南川一方面通過“戶提議、社收集、村實施、鎮(zhèn)組織、區(qū)統(tǒng)籌”，根據(jù)群眾急難愁盼完善“需求清單”，一方面結合“群眾要什么”與“我們有什么”形成新時代文明實踐服務“項目清單”，將“壩壩加油站”建成提建議、調(diào)糾紛、學知識、促發(fā)展的綜合實踐平臺。截至今年3月，各平臺共開展文明實踐活動6000多場次，惠及群眾近40萬人次。

　　促進志愿服務“比學趕超”

　　“壩壩加油站”能為群眾帶來什么？南川區(qū)新時代文明實踐中心設計了“壩壩宣講”“壩壩學技”“壩壩問計”“壩壩憶史”“壩壩互助”“壩壩互評”等“固定欄目”，“壩壩加油站”還可以根據(jù)附近居民的實際情況和具體需求，有針對性地組織開展文明實踐活動，做到“月月有活動、季季有評比、年年有獎勵”，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。

　　“這是我的個人建房用地申請表、戶口本身份證復印件，還有原來的土地使用證……”在大有鎮(zhèn)石良村“壩壩加油站”的“政策微宣講 為民辦實事”現(xiàn)場，村民高仕強向志愿者提交了農(nóng)村房屋拆舊建新手續(xù)。大有鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理站的工作人員仔細核對無誤后，為高仕強辦理了《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》，隨后宣講了農(nóng)村在原宅基地上拆舊翻新的相關政策。“實事辦到家門口，給我們省了很多事，政策也容易聽得進。”高仕強說。

　　黨史學習教育過程中，南川區(qū)委通過“壩壩加油站”收集需求清單，每個月至少現(xiàn)場辦兩件實事，讓群眾切實感受到黨的溫暖。為解決新時代文明實踐工作“上熱中溫下冷”的問題，全區(qū)還以街鎮(zhèn)為單位開展了以“曬志愿服務項目、曬文明實踐成效”為主題的“雙曬”活動。典型做法、有效經(jīng)驗、突出事跡面向全區(qū)干部群眾發(fā)布，網(wǎng)絡點擊量近40萬人次，形成了志愿服務以“曬”促學、以“曬”促改、以“曬”促干的“比學趕超”新熱潮。

　　構建志愿服務“能量平臺”

　　南川區(qū)金山鎮(zhèn)的“巧手繡墊”是當?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)。金山鎮(zhèn)邀請傳承人王小蘭作為志愿者，到院星村“壩壩加油站”開展免費技術培訓，第一個培訓班就吸引了50多名婦女參加。“這雙金福麻鞋是我們自己開發(fā)的文創(chuàng)產(chǎn)品，圖案的設計靈感就來源于我們南川金佛山的睡佛和古銀杏葉。”“壩壩加油站”的“課堂”有些簡陋，但王小蘭傳授起來仍然得心應手，偶爾還會通過技能比賽活躍氣氛。“來‘壩壩加油站’前，我也參加志愿服務的培訓，給自己充了電加了油。”王小蘭笑著說。

　　怎么保證志愿服務一次比一次更好？2019年，南川建成重慶首個新時代文明實踐培訓基地，開設基層宣講技巧等13門專業(yè)課程和理論教學、技能實訓、戶外拓展等分類項目，對志愿者進行以能力提升為根本的精準培訓，實現(xiàn)了志愿服務隊伍由“業(yè)余”到“專業(yè)”的轉變。兩年來，全區(qū)已培訓孵化骨干志愿者1.8萬余名，志愿者注冊率增長了11%，活躍率增長了8%。

　　南川還在重慶率先啟動“志愿學歷”和新時代文明實踐星級志愿者“身份證”管理及禮遇制度，為全區(qū)星級志愿者頒發(fā)“志愿者身份證”及徽章，志愿者憑此在區(qū)內(nèi)景區(qū)、公共交通、貸款授信等方面可享受禮遇和優(yōu)惠，“讓有德者亦有得”，激勵更多人到“壩壩加油站”為基層群眾提供面對面、心貼心、零距離的志愿服務。截至目前，南川已設立“壩壩加油站”2600余個，圍繞理想信念、技術技能等主題為群眾“加油充電”近1.8萬場次。通過“壩壩互評”，全區(qū)涌現(xiàn)出2.7萬余個文明戶等示范戶。基層群眾從“當觀眾”到“唱主角”，推動了農(nóng)村基層社會治理。

　　《光明日報》（ 2021年11月14日 03版）