產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
【2021中國經(jīng)濟(jì)述評④】
新動能成長壯大，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和優(yōu)勢得到提升——
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
光明日報記者 劉坤
“創(chuàng)新，持之以恒！”浙江一家電子企業(yè)每年拿出營業(yè)收入的6%至7%投入新能源汽車電控等領(lǐng)域研發(fā)，實(shí)現(xiàn)了高壓快充，15分鐘可充電80%。
“轉(zhuǎn)型，立足實(shí)際！”云南一家鋼鐵公司采用5G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)打造“數(shù)字孿生透明工廠”，每年可節(jié)約人工成本300萬元，工作效率提升60%。
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“十四五”開局之年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù)，保持社會大局穩(wěn)定，正確處理經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、深化改革的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和優(yōu)勢得到提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大、動力足的特點(diǎn)持續(xù)顯現(xiàn)。
國際貨幣基金組織最新預(yù)測表明，2021年我國經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到8.0%，位居主要經(jīng)濟(jì)體前列。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)茁壯成長
今年以來，我國深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量改善和效益提高。
數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)占比提升。前三季度，制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為27.4%，同比提高1.1個百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)較快增長。1至10月份，我國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長19.5%，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長164.0%、51.9%、50.9%。
同時，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率提升。前三季度，服務(wù)業(yè)增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為54.2%，比上半年提高1.2個百分點(diǎn)。
今年以來，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新縱深推進(jìn)，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新動能加快成長壯大。
在上海，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，新型產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。11月26日，“G60星鏈”產(chǎn)業(yè)基地在上海松江落戶，年產(chǎn)衛(wèi)星將達(dá)300顆，上海高端制造業(yè)“隊伍”更加壯大。
在安徽，229家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力，在裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域取得多項技術(shù)突破，為保障先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提供了重要支撐。
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世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第十二位。
在國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部第二研究室副主任李承健看來，新動能是支撐我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健恢復(fù)的重要力量，我國加大對創(chuàng)新領(lǐng)域的投入，未來必將在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈形成新的競爭優(yōu)勢。
綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健
今年來，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，加快轉(zhuǎn)型升級，插上了自動化、數(shù)字化、智能化的“翅膀”。
“我們在縫紉機(jī)、巡檢機(jī)器人等設(shè)備上設(shè)置5G模組，實(shí)時采集生產(chǎn)、環(huán)境等數(shù)據(jù)，并上傳至邊緣云平臺，可直觀地呈現(xiàn)生產(chǎn)、物流等信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控，讓生產(chǎn)效率提升25%，訂單交付周期縮短10%。”一家紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
今年來，我國產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健。鋼鐵、石化、建材等重點(diǎn)行業(yè)綠色化、清潔化改造快速推進(jìn)。
“不因市場回暖而放慢節(jié)奏，不因困難加重而減弱力度，不因影響稅收而動搖決心。”在河北，鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在以“壯士斷腕”的決心化解過剩產(chǎn)能的同時，也在加快轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
窺一域而知全局。
放眼全國，新一代信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)正日益廣泛地向各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透，并帶來巨大收益。
10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，把“深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要途徑和重大任務(wù)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提出了明確要求。
“碳達(dá)峰、碳中和給我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來前所未有的壓力，也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級創(chuàng)造了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴說。
值得注意的是，做好碳達(dá)峰、碳中和工作，要堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系。正如專家所說，各地要根據(jù)實(shí)際分類施策，切不可一哄而上、盲目行動、“運(yùn)動式”減碳。
“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一個長期過程，不可能一蹴而就。”王一鳴說。
同樣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等亦不能脫離實(shí)際，必須立足國情，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、群眾正常生活的關(guān)系。
王一鳴表示，要尊重客觀規(guī)律，把握工作節(jié)奏，在確保安全的前提下，搶抓碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)存量，全面做優(yōu)產(chǎn)業(yè)增量，走中國特色的新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化道路，推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級。
產(chǎn)業(yè)鏈韌性和優(yōu)勢得到提升
“新冠肺炎疫情期間，我們沒有遭遇‘?dāng)噫湣唵瘟坎唤捣丛觥！痹谡憬闻d等地，一些外貿(mào)企業(yè)正開足馬力生產(chǎn)，生意紅火。
而國際上，則是另一番“光景”。疫情影響疊加貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)安全的‘壓艙石’，對高質(zhì)量發(fā)展的作用不言而喻。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任張宇賢說。
今年來，我國將保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定放在“六保”中的重要位置，補(bǔ)短板，疏通堵點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈快速恢復(fù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。出口貢獻(xiàn)方面，我國充分發(fā)揮制造業(yè)大國優(yōu)勢，向世界各國源源不斷供給海量防疫物資、生活物資，目前已向國際社會提供新冠疫苗超過18億劑，有力支持相關(guān)國家抗疫。
專家認(rèn)為，在疫情沖擊下，中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈表現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。同時，中國防疫卓有成效，也有利于獲得更多出口訂單。
今年來，我國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器和動力源作用更加明顯。根據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測，2021年我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重將達(dá)到18%左右，連年穩(wěn)步提高。
當(dāng)然，也要清醒認(rèn)識到，盡管我國已擁有全球最完整的制造體系，但仍存在部分核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、高端和高質(zhì)量產(chǎn)品供給能力有待提升等問題。張宇賢認(rèn)為，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，既要鍛長板，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位；又要盡快補(bǔ)短板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。
日前召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提升制造業(yè)核心競爭力，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。
專家表示，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。未來，隨著“卡脖子”問題加快解決，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、競爭力和現(xiàn)代化水平不斷提升，我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐將更加穩(wěn)健，前景將更加光明。
《光明日報》（ 2021年12月10日 01版）
