巴基斯坦學(xué)者：美國(guó)政治體制已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失靈

　　前不久，美國(guó)召開(kāi)所謂“民主峰會(huì)”，借“民主”之名分裂世界。對(duì)此，巴基斯坦全球戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任哈立德·阿克拉姆接受記者采訪時(shí)表示，美國(guó)政治體制已呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失靈。

　　金錢政治日益成為持久“癌癥”

　　在接受記者采訪時(shí)，哈立德表示，“民主”一詞的本義是“人民的統(tǒng)治”，在這種政治形式中，最高權(quán)力屬于人民。對(duì)此，美國(guó)前總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯曾提出過(guò)“民有、民治、民享”的政治原則，然而，當(dāng)代美國(guó)卻未能展示出真正的“人民統(tǒng)治”的原則。哈立德說(shuō)：“美國(guó)的制度源于自身的實(shí)踐，它是獨(dú)特的，并非普遍適用，更遠(yuǎn)非完美。這個(gè)世界見(jiàn)證了一個(gè)有缺陷的、模棱兩可的美國(guó)模式，它完全體現(xiàn)著資本家的意志。”

　　哈立德認(rèn)為，美國(guó)政治體制是富人的游樂(lè)場(chǎng)，它的政治運(yùn)行高度兩極分化。100多年前，來(lái)自俄亥俄州的共和黨參議員馬克·漢納談到美國(guó)政治時(shí)曾調(diào)侃道：“政治中有兩件重要的事情。第一件是錢，第二件我不記得了。”100多年過(guò)去了，在美國(guó)政治中，金錢不僅僅是一種用做交易的貨幣，而且變得更加不可或缺。哈立德表示，在美國(guó)，金錢已經(jīng)深深地污染了整個(gè)選舉、立法和行政過(guò)程。經(jīng)濟(jì)地位的不平等已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎�治地位的不平等。只有擁有足夠資本的人才能享有憲法賦予的各項(xiàng)權(quán)利。“金錢政治日益成為一種持久的‘癌癥’，這是對(duì)美國(guó)社會(huì)的嘲諷。”

　　哈立德指出，這種制度上的癱瘓充分體現(xiàn)在“國(guó)會(huì)不監(jiān)管華爾街，反倒是華爾街監(jiān)管國(guó)會(huì)”。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，91%的美國(guó)國(guó)會(huì)選舉獲勝者都是擁有更多資本支持的候選人，利益集團(tuán)對(duì)他們的支持非常慷慨，已經(jīng)成為其選舉資金的主要來(lái)源。美國(guó)政客有自己專享的既得利益，當(dāng)然就不會(huì)支持普通民眾的利益。

　　此外還有研究表明，美國(guó)的利益集團(tuán)一直在控制媒體，扭曲和操縱當(dāng)?shù)厝说囊庖?jiàn)。哈立德接著指出，美國(guó)所謂的“言論自由”只是一個(gè)錯(cuò)誤的幌子，90%的媒體（社交、電子、印刷媒體等）實(shí)際上是為經(jīng)濟(jì)利益和黨派政治服務(wù)的。媒體已經(jīng)演變成一股具有巨大影響力的政治力量。哈立德表示，在選舉活動(dòng)中，一些社交媒體竟被用作竊取個(gè)人信息和數(shù)據(jù)的工具，通過(guò)人工智能衡量人們的意見(jiàn)，進(jìn)而操縱他們的選擇。在美國(guó)政治中，技術(shù)的濫用破壞了“人民統(tǒng)治”這一核心價(jià)值，所謂的美式民主過(guò)程完全支離破碎。

　　制度失靈加劇內(nèi)部動(dòng)蕩

　　哈立德表示，美國(guó)和其他西方國(guó)家一樣，對(duì)挑起指責(zé)游戲很感興趣。美國(guó)錯(cuò)誤地指責(zé)中國(guó)引發(fā)了全球新冠肺炎大流行，然而坐擁世界上最好的衛(wèi)生醫(yī)療資源，美國(guó)卻在應(yīng)對(duì)疫情方面完全是一團(tuán)糟。新冠肺炎疫情對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響，越來(lái)越多的社會(huì)不穩(wěn)定因素加劇了人們的焦慮和無(wú)力感。

　　2021年1月6日，數(shù)千名美國(guó)人聚集在華盛頓特區(qū)的國(guó)會(huì)山，沖進(jìn)國(guó)會(huì)大廈，試圖阻止國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議認(rèn)證新當(dāng)選的拜登總統(tǒng)，美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力交接一度中斷。事件最終造成5人死亡、140多人受傷——這是自1814年英國(guó)軍隊(duì)火燒白宮以來(lái)，華盛頓發(fā)生的最嚴(yán)重的暴力事件，也是200多年來(lái)國(guó)會(huì)大廈第一次遭到入侵。哈立德指出，伊斯蘭恐懼癥、種族主義、身份政治等弊病在兩極分化的美國(guó)社會(huì)根深蒂固。

　　哈立德表示，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一直聲稱“民主在世界范圍內(nèi)的傳播”是他們外交政策的“基石”。然而，具有諷刺意味的是，美國(guó)總是借此干涉別國(guó)的內(nèi)政，引發(fā)了信任危機(jī)。哈立德分享了皮尤研究中心2021年對(duì)16個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體1.6萬(wàn)名成年人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，其結(jié)果顯示：57%的國(guó)際受訪者和72%的美國(guó)人認(rèn)為，近年來(lái)美國(guó)的民主沒(méi)有成為其他國(guó)家效仿的好榜樣。其中退出《巴黎協(xié)定》、散布疫情陰謀論、污蔑中國(guó)新疆、率領(lǐng)七國(guó)集團(tuán)對(duì)“一帶一路”倡議發(fā)起敵意行動(dòng)等，均被許多民眾視作美國(guó)虛偽和破壞全球穩(wěn)定的明顯表現(xiàn)，這些做法降低了人們對(duì)美國(guó)體制的信心。

　　哈立德還指出，美國(guó)民眾對(duì)于當(dāng)前體制的信心也明顯不足。據(jù)美國(guó)內(nèi)媒體機(jī)構(gòu)發(fā)起的一項(xiàng)民意調(diào)查，只有16%的美國(guó)人認(rèn)為民主運(yùn)作良好或極好；45%的人認(rèn)為民主沒(méi)有正常運(yùn)作，而另外38%的人則認(rèn)為民主運(yùn)作“表現(xiàn)一般”。皮尤研究中心的另一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有20%的美國(guó)人表示，他們幾乎一直或大部分時(shí)間都信任聯(lián)邦政府。對(duì)此，哈立德認(rèn)為，美國(guó)必須盡快修復(fù)信任赤字，為世界創(chuàng)造更多的合作與和諧。“美國(guó)政府必須采取負(fù)責(zé)任的行動(dòng)，與國(guó)際社會(huì)攜手解決共同的威脅，推動(dòng)其實(shí)踐走向真正的民主模式”，“美國(guó)必須努力保障人民的權(quán)利，完善自身的制度”。（本報(bào)記者 張任重）