在國(guó)際事務(wù)中搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”一直是以美國(guó)為首的北約的慣用伎倆，而俄烏沖突的發(fā)生既是烏克蘭的悲劇，也是歐洲的悲劇，其背后是以美國(guó)主導(dǎo)的北約在地緣政治上的陰謀。

　　“北約東擴(kuò)”是禍根

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生了有利于美國(guó)的變化。為適應(yīng)這一形勢(shì)，1999年4月23日，北約華盛頓首腦會(huì)議通過了《聯(lián)盟的戰(zhàn)略概念》文件，提出了面向新世紀(jì)的戰(zhàn)略，2002年北約布拉格峰會(huì)對(duì)其進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。新戰(zhàn)略概念的提出表明北約的軍事角色開始發(fā)生轉(zhuǎn)換，其任務(wù)由過去的防衛(wèi)領(lǐng)土安全轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｐl(wèi)締約國(guó)的共同利益，它以“維護(hù)集體利益”替代了自成立以來一直堅(jiān)持的集體防御原則，意味著北約的防衛(wèi)區(qū)域可以超越公約規(guī)定的范圍擴(kuò)展到自己認(rèn)定的世界任何區(qū)域，這為北約東擴(kuò)、俄烏沖突埋下了禍根。

　　1998年5月2日，美國(guó)參議院正式批準(zhǔn)北約東擴(kuò)。當(dāng)時(shí)，提出遏制蘇聯(lián)思路、94歲的喬治·凱南立刻做出了如下評(píng)論：“我認(rèn)為這是一場(chǎng)新冷戰(zhàn)的開端。我認(rèn)為俄羅斯將慢慢做出相當(dāng)不利的反應(yīng)，這將影響他們的政策。”這位冷戰(zhàn)理論創(chuàng)立者認(rèn)為，這是美國(guó)在后冷戰(zhàn)時(shí)期最災(zāi)難性的錯(cuò)誤，不但助推俄羅斯反西方和軍事化的輿論，對(duì)俄“民主發(fā)展”帶來負(fù)面影響，還會(huì)重回冷戰(zhàn)氣氛，驅(qū)使俄外交政策走向我們不想要的方向。

　　一語成讖的不止凱南。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格很早便談到，如果烏克蘭要生存與發(fā)展，不應(yīng)該在西方與東方間抉擇、不應(yīng)該成為一方反對(duì)另一方的“前哨”，而應(yīng)該成為連接雙方的“橋梁”，不應(yīng)該加入北約。知名國(guó)際關(guān)系學(xué)者、寫過《大國(guó)政治的悲劇》一書的芝加哥大學(xué)教授約翰·米爾斯海默指出，美國(guó)歷任總統(tǒng)都低估蘇聯(lián)解體后的反彈力量，自我破壞了當(dāng)年北約不東擴(kuò)的諾言，結(jié)果創(chuàng)造了一個(gè)與美國(guó)對(duì)著干的敵人。

　　20多年來，北約并未考慮俄羅斯的安全關(guān)切，而是以“切香腸”的方式，一步步逼迫俄羅斯接受地緣政治的“新現(xiàn)實(shí)”，極度擠壓和抽空俄羅斯的戰(zhàn)略安全空間。俄羅斯一度“親西方”甚至希望融入西方的“去冷戰(zhàn)化”努力也最終宣告失敗。事實(shí)證明，西方不需要一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯，而只需要“支離破碎”的俄羅斯，而北約東擴(kuò)可以壓縮俄羅斯的“生存空間”。《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家托馬斯·弗里德曼認(rèn)為，美國(guó)自己創(chuàng)造了一個(gè)烏克蘭危機(jī)，北約東擴(kuò)造成俄羅斯內(nèi)部民意強(qiáng)烈反彈，也使莫斯科在這個(gè)問題上與美國(guó)“死磕”，給歐洲帶來巨大的裂痕。

　　虛偽的雙重人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)

　　以美國(guó)為首的北約利用所謂“人權(quán)”“民主”進(jìn)行“西化”“分化”戰(zhàn)略由來已久。冷戰(zhàn)后，美國(guó)進(jìn)一步同其西方盟友舉起“人道主義”干涉的大旗，不斷在他國(guó)制造顏色革命，顛覆他國(guó)政權(quán)，其根本目的并不在于使這些國(guó)家改善人權(quán)狀況，而是旨在建立由美西方領(lǐng)導(dǎo)下的世界秩序，維護(hù)霸權(quán)。

　　細(xì)數(shù)一下，從1994年起，北約先后進(jìn)行了波黑戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，并深度介入了美國(guó)主導(dǎo)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)和敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)。從中可以看出這些戰(zhàn)爭(zhēng)，有一個(gè)共同的特點(diǎn)：即打著“自由民主”和“保護(hù)人權(quán)”的幌子，無視國(guó)際法，無視聯(lián)合國(guó)的權(quán)威或?yàn)E用安理會(huì)決議，對(duì)別國(guó)內(nèi)政進(jìn)行政治軍事干涉，強(qiáng)力推行西方民主價(jià)值觀，把北約由一個(gè)防御性軍事組織演變?yōu)橐粋�(gè)進(jìn)攻性軍事集團(tuán)。

　　科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)更是北約在未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)，沒有法理依據(jù)的情況下，對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家發(fā)動(dòng)的非法侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。北約打著制止科索沃“人道主義災(zāi)難”的旗號(hào)，美國(guó)和北約以“人道主義干預(yù)”為借口，未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)，于1999年3月悍然發(fā)動(dòng)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)南聯(lián)盟軍事和經(jīng)濟(jì)設(shè)施進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)78天的狂轟濫炸，迫使米洛舍維奇政權(quán)屈服，隨后地面入侵科索沃，肢解南聯(lián)盟。

　　據(jù)估計(jì)，北約在南聯(lián)盟投下的炸彈當(dāng)量已數(shù)倍于美國(guó)在日本廣島所投原子彈的當(dāng)量，給南聯(lián)盟造成大量人員傷亡，近百萬難民背井離鄉(xiāng)，數(shù)百萬人失業(yè)或失去生活來源。北約悍然轟炸我國(guó)駐南斯拉夫聯(lián)盟大使館，造成館舍嚴(yán)重破壞，三名記者罹難，20多人受傷，其嚴(yán)重違背戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突中保護(hù)人權(quán)的國(guó)際人道主義法的原則和規(guī)則，至今仍欠中國(guó)人民一筆血債。

　　北約試圖將自己的意志凌駕于聯(lián)合國(guó)之上，為西方謀取霸權(quán)，在其后的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)均印證了這一點(diǎn)。“9·11”事件后，以美國(guó)為首的聯(lián)軍打著“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的旗號(hào)入侵阿富汗。從那時(shí)起，這場(chǎng)近20年的沖突對(duì)阿富汗平民的生活產(chǎn)生了毀滅性的影響。據(jù)美《財(cái)富》雜志報(bào)道，估計(jì)有7.5萬名阿富汗軍人和警察在直接戰(zhàn)爭(zhēng)中喪生，另有71334名平民死亡。據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，在2016年至2020年期間，近1600名兒童在北約發(fā)動(dòng)的空襲中喪生。《展望阿富汗日?qǐng)?bào)》資深作家和政治分析家胡賈圖拉·齊亞認(rèn)為，北約領(lǐng)導(dǎo)的阿富汗特派團(tuán)在“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的敘事下肆意踐踏了阿富汗人民的人權(quán)。

　　美英聯(lián)軍2003年3月發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，也是未得到安理會(huì)授權(quán)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾拿著一罐不知名的白色粉末，制造了“伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器”的謊言。北約同樣介入了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。從南聯(lián)盟、伊拉克，到阿富汗、敘利亞，美國(guó)和北約用如出一轍的手法，給這些國(guó)家的人民帶來了無盡的苦難。

　　冷戰(zhàn)思維正反噬北約國(guó)家

　　北約在冷戰(zhàn)時(shí)期與冷戰(zhàn)后的擴(kuò)張，均為冷戰(zhàn)化的思維模式所主導(dǎo)。北約能夠延續(xù)至今，得益于歐洲地緣政治，美國(guó)能夠主導(dǎo)歐洲的安全機(jī)制的秘密，在于美國(guó)這個(gè)“精致的利己主義者”能夠利用俄羅斯與歐洲國(guó)家之間的歷史積怨與現(xiàn)實(shí)利益沖突，這次俄烏沖突即是明證。只有制造危機(jī)，北約才有合法性。

　　從更廣角度而言，世界的動(dòng)蕩和不安，很大程度上源于以美國(guó)為首的北約固守冷戰(zhàn)思維。站在歷史錯(cuò)誤一邊的北約，其合法性早已蕩然無存。單邊主義、霸權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維早應(yīng)被扔進(jìn)故紙堆，世界政治格局向多極化發(fā)展才是大勢(shì)所趨。以追求美國(guó)霸權(quán)地位為根本目的的冷戰(zhàn)思維注定是一種短視的格局。

　　在北約內(nèi)部，德國(guó)、法國(guó)等歐盟國(guó)家與美國(guó)的利益訴求并不一致，不論是地緣政治還是經(jīng)濟(jì)能源合作，僅從天然氣和糧食來看，歐洲國(guó)家已成為俄烏沖突最大的犧牲者。如果對(duì)俄制裁持續(xù)下去，歐洲大部分國(guó)家都將面對(duì)通貨膨脹和民生的壓力，而由此會(huì)引發(fā)的社會(huì)危機(jī)最終還要?dú)W洲自己買單。

　　俄烏沖突的癥結(jié)在于北約東擴(kuò)，理性的出路是拋棄舊有的冷戰(zhàn)思維，珍視人類的未來，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，聚焦全人類的安全關(guān)切，共同推動(dòng)全球和平發(fā)展。

　　（作者：王昱廷，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國(guó)邊疆研究所副研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)碩士生導(dǎo)師）