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遼寧:創新驅動,為振興老工業基地增添原動力

2022-07-16 09:47:00
來源:新華社
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  解放思想實施創新驅動,大刀闊斧推進國企改革,刀刃向內優化營商環境……一項一項抓落實、一件一件干到底,十年來遼寧砥礪向前。

  黨的十八大以來,習近平總書記兩次到遼寧考察、兩次在全國兩會期間參加遼寧代表團審議,強調“深入實施創新驅動發展戰略,為振興老工業基地增添原動力”,為遼寧振興發展把脈定向,作出了全面部署。遼寧認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,深入實施創新驅動發展戰略,扎實推進全面深化改革各項目標任務,持續補齊民生領域短板讓人民群眾共享東北振興成果,努力在變革性實踐中取得突破性進展。

  激發創新驅動內生動力

  大連光洋科技集團25萬平方米的地下車間,一臺5米多高的高端五軸臥式車銑復合加工中心,引人注目。“這臺機床性能對標國際先進水平,核心零部件自主化率超過90%,一點不愁銷路!奔瘓F董事長助理江世琳說。

  曾經,“工業一柱擎天,結構單一”是遼寧乃至東北的產業結構之弊。十年來,遼寧抓住新一輪東北振興機遇,立足高質量發展,變中求新、變中求進,為實現新突破蓄積力量。

  150萬噸級!沈鼓集團正全力沖鋒國產大型乙烯壓縮機組產能的最新紀錄。十年間,作為在裝備制造業領域的重點企業,沈鼓在這一領域,先后實現了100萬噸級、120萬噸級和140萬噸級的產能“三連跳”。這十年,首艘國產航母、航母艦載機、跨音速風洞主壓縮機等一批“大國重器”在遼寧問世,一大批裝備制造業企業實現改造升級。

  

  在遼寧省大連市遼寧港口集團大連港集裝箱碼頭,貨輪在裝卸集裝箱(2020年9月24日攝,無人機照片)。

  2021年,遼寧石化行業營業收入首次邁入萬億大關,乙烯、PX、PTA產能均位居全國首位。遼寧有“油頭”少“化尾”的產能結構正在改變。不僅如此,川藏鐵路極寒條件鋼軌、超大型集裝箱船止裂鋼等一批新材料也接連問世。在石化、冶金、建材等原材料及深加工行業,補鏈、延鏈、強鏈工作全面推開。

  

  沈陽芯源微電子設備股份有限公司成品車間(2020年7月15日攝)。

  在戰略性新興產業、高技術制造業、高技術服務等領域,遼寧不斷培育壯大有生力量。近年來,從人工智能到集成電路,以芯源微為代表,一批“專精特新”小巨人企業在遼寧快速成長。其中,集成電路裝備產業2021年營業收入達到了2012年的50倍。

  要想創造優勢、化危為機,就必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創新牌。2013年8月,習近平總書記在遼寧考察時指出,支持和引導創新要素向企業集聚,不斷增強企業創新動力、創新活力、創新實力。

  多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展格局正在形成。2021年,遼寧規模以上工業增加值同比增長4.6%。其中,高技術制造業增加值增長12.9%。2021年底,遼寧科技型中小企業、高新技術企業分別達到14815家、8107家,同比分別增長37%、15.8%……新動能的馬達聲日趨強勁,未來可期。

  深化改革為振興增活力

  國有企業是遼寧振興的“龍頭”。遼寧闖“深水區”、啃“硬骨頭”,深化國有企業改革。

  

  在遼寧省大連市東北特鋼集團車間內,工作人員在核對產品(2017年5月15日攝)。

  2017年,沙鋼參與,東北特鋼實現混改;2018年底,國企“三供一業”全部移交;2019年,招商局集團入主遼寧港口集團,中國通用技術集團與沈陽機床集團實現戰略性重組;2020年,有著數十年歷史的廠辦大集體退出歷史;2021年,鞍鋼、本鋼實現重組……2021年,遼寧省規上工業增加值同比增長4.6%,其中國有及國有控股企業增加值增長8.7%。

  

  遼寧省鞍山市鞍鋼集團鞍鋼股份煉鋼總廠三分廠生產車間(2021年4月20日攝)。

  挺進“深水區”,就會遇到激流險灘。廠辦大集體是歷史遺留問題,拖的時間長,涉及人數多。2018年,遼寧下定決心解決這一歷史難題。兩年多時間,在國家大力支持下,全省關閉破產或重組改制大集體企業近2500戶,安置職工44萬余人。

  營商環境之弊,曾是遼寧振興發展之痛。2018年9月,習近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會時強調,以優化營商環境為基礎,全面深化改革。

  前不久,大連市委、市政府收到一封署名SK海力士/英特爾存儲制造與研發基地的感謝信,稱贊大連在服務企業方面,既有“力度”“速度”又有“溫度”。克服疫情影響,今年5月在大連啟動建設的SK海力士/英特爾非易失性存儲器項目正開足馬力,全速推進。

  

  拼版照片:上圖為遼寧省撫順市西露天礦部分區域生態恢復前的場景(2019年3月6日攝,資料照片);下圖為遼寧省撫順市西露天礦部分區域生態恢復后的場景

  這十年,從率先立法、成立機構,到網上辦、不見面審批,遼寧打出了一套改革“組合拳”;從刮骨療毒凈化政治生態,到紀檢監察常態化介入以“硬約束”抓“軟環境”,遼寧對營商環境進行著系統性重塑,“投資正過山海關”的勢頭正在形成。

  改革闊步走,振興開新局。今年初,《遼寧省推進“一圈一帶兩區”區域協調發展三年行動方案》發布。中部打造沈陽現代化都市圈,南部發展沿海經濟帶,遼西融入京津冀協同發展戰略先導區,遼東建設綠色經濟區,立足遼寧、著眼全國的區域協調發展布局正在全面推開。

  讓人民群眾共享振興成果

  走進遼寧省撫順市,曾經的兩座“勞模礦”——東、西露天礦,在資源日漸枯竭中變成了“城市傷疤”。住在采礦沉陷區的群眾,現在生活怎么樣了?

  走進70歲的居民陳玉芳家里,94平方米的新房窗明幾凈、寬敞舒適,水電氣一應俱有。四年前,她還和老伴住在沉陷區的老危房里,墻皮開裂、樓體變形。陳玉芳一家是撫順采煤沉陷區1.3萬戶百姓變化的縮影。

  黨的十八大以來,遼寧把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在各項工作的重要位置,一大批惠民舉措落地生根,一件件民生實事得到落實。

  還欠賬、補短板、惠民生,遼寧堅持政府過緊日子,讓老百姓過好日子——每年民生投入占財政支出比例超過75%;城鎮居民年人均可支配收入年均增幅跑贏了GDP增速;企業退休人員養老金“十連漲”,做到按時足額發放……

  

  在遼寧省鞍山市臺安縣高力房鎮喬坨村,婦女在當地脫貧產業項目支持的工藝品廠里工作(2021年3月4日攝)。

  小康不小康,關鍵看老鄉。自2015年至2020年底,遼寧建成1.2萬多個脫貧產業項目,對84萬建檔立卡貧困戶實現了全覆蓋。截至2020年底,15個省級貧困縣摘帽,1791個貧困村銷號;貧困人口人均純收入由2015年的3423元增加到2021年的1.1萬元以上。

  

  游客在遼寧省本溪市大石湖風景區拍照留念(2020年10月7日攝)。本溪市是國家森林城市,有“楓葉之都”的美譽。新華社記者 潘昱龍 攝

  良好的生態環境是最普惠的民生福祉。鋼城本溪,曾經煙囪林立,煙氣彌漫,被稱為“衛星上看不見的城市”。如今,綠色成為這座城市的鮮明底色——“楓葉之都”美名在外,森林覆蓋率達到76%,居全省榜首,旅游收入居于前列,被稱為讓人“看不夠的城市”。

  

  遼寧省鐵嶺市福德店遼河干流起點風光(2021年8月23日攝,無人機照片)。

  這些年,遼寧打響藍天、碧水、凈土三大保衛戰。2021年,全省平均環境空氣質量優良天數達到321天;河流水質自有環境監測數據記錄以來首次達到良好水平;森林覆蓋率已達40%以上……

  十年起宏圖,而今從頭越。站在新的歷史起點,遼寧牢記習近平總書記殷殷囑托,正一步一個腳印地把全面振興藍圖變為現實。

[責任編輯:羅紅兵]
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