強化法律監(jiān)督 維護公平正義

　　3月8日，十四屆全國人大三次會議聽取和審議了最高人民檢察院工作報告。如何建設(shè)更高水平平安中國？如何打造法治化營商環(huán)境？如何筑牢綠色發(fā)展法治屏障？……針對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點話題，記者連線代表委員，請他們談?wù)J識、提建議、話期待。

　　——編 者

　　強化檢察履職，維護秩序守衛(wèi)平安

　　江帆代表（湖南人和人律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人）：近年來，檢察機關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督職能，持續(xù)健全維護網(wǎng)絡(luò)空間法治秩序的工作體系，助力營造清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。例如，最高檢發(fā)布網(wǎng)絡(luò)暴力傷企的典型案例，對全國檢察機關(guān)打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”敲詐勒索、損害商譽等犯罪起到指導(dǎo)作用，有效遏制網(wǎng)絡(luò)暴力傷企“違法成本低、維權(quán)成本高”的現(xiàn)象。

　　建議檢察機關(guān)充分利用大數(shù)據(jù)賦能，加強對網(wǎng)絡(luò)新型業(yè)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)暴力等違法犯罪行為的分析、預(yù)判、預(yù)防，進一步提升網(wǎng)絡(luò)空間治理效能。

　　李明委員（農(nóng)工黨四川省委會副主委、攀枝花市副市長）：檢察機關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進檢察信訪工作法治化，將實質(zhì)性化解矛盾糾紛貫穿辦案始終，努力做到既解“法結(jié)”又化“心結(jié)”，取得了顯著成效。

　　促進更高水平平安中國建設(shè)，需要進一步夯實基層基礎(chǔ)，把更多的司法服務(wù)資源向基層傾斜，引導(dǎo)廣大群眾自覺增強法治意識。可通過設(shè)立“檢察長接待日+網(wǎng)格員聯(lián)勤”等方式，進一步延伸司法服務(wù)觸角。強化剛性約束，建議檢察機關(guān)針對矛盾高發(fā)領(lǐng)域，聯(lián)合相關(guān)部門建立“檢察建議落實回頭看”機制，實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。

　　強化檢察監(jiān)督，維護執(zhí)法司法公正

　　侯建軍代表（福建省人民檢察院黨組書記、檢察長）：檢察機關(guān)應(yīng)始終聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)和高質(zhì)效辦案本職本源，依法履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，及時監(jiān)督糾正確有錯誤的裁判，又依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，保障正確裁判的既判力，有力維護執(zhí)法司法公正。

　　要以法定領(lǐng)域為重點深化檢察公益訴訟。近年來，檢察公益訴訟履職范圍逐步拓展到14個法定領(lǐng)域，通過類案辦理主動發(fā)現(xiàn)治理短板漏洞，推動完善相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域治理制度機制，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　蒙愛軍委員（貴州省文史研究館原一級巡視員）：公平正義不僅是法治的生命線，也是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)涵。支持見義勇為、維護公序良俗、捍衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)，檢察機關(guān)在履職辦案中踐行社會主義核心價值觀，讓公正司法與老百姓心中的那桿“秤”同頻共振。

　　目前，我國正當(dāng)防衛(wèi)制度和規(guī)定趨于完善。建議在立法層面，設(shè)身處地考慮防衛(wèi)人處于危險情境引發(fā)恐慌情緒的特殊性；在執(zhí)法層面，完善正當(dāng)防衛(wèi)制度適用的實施細則，針對部分特殊情況適當(dāng)降低門檻；在司法層面，扎實推進案件辦理的司法公開，發(fā)揮導(dǎo)向作用。

　　發(fā)揮檢察職能，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　林其鑫代表（重慶琪金食品集團有限公司董事長）：法治是最好的營商環(huán)境。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，在依法打擊各類經(jīng)濟犯罪、平等保護各類經(jīng)營主體、強化對執(zhí)法司法活動的監(jiān)督等方面，發(fā)揮著重要作用。

　　期待檢察機關(guān)加強打擊、保護、監(jiān)督、預(yù)防等手段的綜合運用，為民營企業(yè)提供更加有力的司法服務(wù)和保障。建議加大依法打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益各類犯罪行為的力度，同時深化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護，保障民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

　　黃顯良委員（廣東省陽江市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長）：綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，法治則是守護這一底色的關(guān)鍵屏障。過去一年，檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督職能，在打擊污染犯罪、推進公益訴訟等方面積極作為。例如，最高檢立案辦理珠江流域水環(huán)境治理公益訴訟專案，推動珠江流域7省（區(qū)）對流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，取得顯著成效。

　　針對非法排污等行為，檢察公益訴訟不僅讓違法者付出代價，更推動建立長效機制。未來，應(yīng)進一步深化跨區(qū)域司法協(xié)作機制，同時加強基層執(zhí)法能力建設(shè)，利用人工智能等技術(shù)讓破壞生態(tài)者無處遁形。

　　做實檢察為民，高效保障民生福祉

　　劉建國委員（寧夏律師協(xié)會會長）：讓老百姓的“菜籃子”拎得安心，“藥盒子”用得放心……過去一年，檢察機關(guān)用心用情守護群眾身邊安全。檢察機關(guān)可依托大數(shù)據(jù)賦能，建立食藥安全犯罪線索智能化篩查機制。在社區(qū)設(shè)立食品藥品安全信息直報點，暢通群眾舉報通道，將“末端懲治”轉(zhuǎn)化為“源頭防控”。

　　對于涉民生案件，建議完善被害人司法救助與社會保障銜接機制，探索建立“懲罰性賠償+專項救助基金”制度。針對老年人、未成年人等群體，開展假藥識別、保健品消費陷阱防范等普法活動。

　　吳慶芝代表（黑龍江省雙鴨山市第三十七中學(xué)教師）：一年來，檢察機關(guān)在嚴(yán)厲打擊各類侵犯婦女兒童權(quán)益犯罪的基礎(chǔ)上，充分運用民事、公益訴訟等檢察監(jiān)督職能，強化與相關(guān)部門的協(xié)作配合，助力建設(shè)內(nèi)外聯(lián)動、齊抓共管的婦女兒童權(quán)益保障大格局。希望檢察機關(guān)進一步履行法律監(jiān)督職責(zé)，高質(zhì)效辦好每一個案件，聚焦“治未病”，進一步強化與相關(guān)部門的協(xié)作配合，共同解決侵害婦女兒童合法權(quán)益的問題。

　　（本報記者耿磊、楊迅、秦瑞杰、李縱、瓊達卓嘎、劉新吾、劉曉宇參與采寫）