秦東沃野涌新潮——渭南縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　春末夏初，萬物生輝，澄城縣智能溫室大棚里櫻桃映紅枝頭，蒲城縣工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，華山景區(qū)登山步道游人如織……秦東大地一派勃勃生機(jī)。

　　渭南是人口大市、農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有良好基礎(chǔ)和條件。近年來，渭南市立足自身優(yōu)勢，突出縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支撐作用，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以深化“三個年”活動為抓手，一體推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　2024年，渭南市縣域生產(chǎn)總值1619.2億元、占全市經(jīng)濟(jì)總量的75.04%，同比增長6%，為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　深挖特色優(yōu)勢 培優(yōu)育強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　4月24日，大荔縣安仁鎮(zhèn)小坡村的冬棗大棚里綠意融融，冬棗長勢正好。

　　冬棗產(chǎn)業(yè)是大荔縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。截至目前，全縣冬棗種植面積達(dá)42萬畝，總產(chǎn)量超70萬噸，2024年產(chǎn)值突破100億元。

　　“特色產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。我們將持續(xù)完善冬棗產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升冬棗產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力�！贝罄罂h紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任周愛英說。

　　冬棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，是渭南市做大做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)、推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

　　興一個產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。近年來，渭南各縣（市、區(qū)）按照功能類型、發(fā)展定位，積極培育特色鮮明、競爭力強(qiáng)、技術(shù)含量高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，走出差異化、特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

　　富平柿餅、白水蘋果、蒲城酥梨……渭南市大力實(shí)施果業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略，著力塑造一批品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的精品區(qū)域公用品牌，產(chǎn)品影響力、價(jià)值和市場占有率持續(xù)提升。

　　渭南市果業(yè)發(fā)展中心主任蘇新會介紹，渭南市水果種植面積317萬畝，年產(chǎn)量436萬噸，主要水果區(qū)域公用品牌總價(jià)值達(dá)269億元。

　　特色鮮明、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)為渭南市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。截至目前，渭南市共有國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)12個、國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群4個，4條特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過1000億元。

　　揚(yáng)特色優(yōu)勢，育內(nèi)生動能。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢之外，渭南市各地依托資源稟賦，以全域旅游重塑縣域經(jīng)濟(jì)新版圖。華陰市獲評全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h、潼關(guān)古城入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路、新增4A級旅游景區(qū)1家……2024年，渭南市接待旅游人數(shù)、旅游總花費(fèi)分別增長10.1%、17.9%。

　　如今，在秦東大地，特色產(chǎn)業(yè)串珠成線、連塊成帶、集群成鏈，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。

　　強(qiáng)筋壯骨賦能 夯實(shí)筑牢發(fā)展支撐

　　截至3月21日，2025年渭南市404個市級重點(diǎn)項(xiàng)目市域內(nèi)手續(xù)已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。

　　“渭南市已連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)市級重點(diǎn)項(xiàng)目市域內(nèi)手續(xù)一季度辦結(jié)目標(biāo)，為重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早建成、早見效打下了基礎(chǔ)。”渭南市行政審批服務(wù)局副局長張?jiān)鲚x說。

　　抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。渭南市持續(xù)深化“三個年”活動，優(yōu)化配套服務(wù)，強(qiáng)化要素保障，狠抓項(xiàng)目簽約率、開工率、投產(chǎn)率、資金到位率、統(tǒng)計(jì)入庫率，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)齊升。

　　418個市級重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資任務(wù)；190個項(xiàng)目建成投產(chǎn)；制造業(yè)投資增長47%，增速居全省第一……2024年，一批批關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長性好、附加值高的項(xiàng)目在渭南落地生根、集聚發(fā)展。

　　渭南市把新型工業(yè)化作為主攻方向，圍繞20條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以“鏈長制”為抓手，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“智”升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向“綠”轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局向“新”攀登，加快建設(shè)具有渭南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　園區(qū)是新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。渭南市以縣域工業(yè)園區(qū)為抓手，通過布局重構(gòu)、機(jī)制創(chuàng)新、精準(zhǔn)選商，牽引產(chǎn)業(yè)鏈聚鏈成群、服務(wù)鏈提質(zhì)增效、要素鏈精準(zhǔn)滴灌，激活縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎。

　　作為新興工業(yè)大縣，蒲城縣以建設(shè)陜西新型工業(yè)重鎮(zhèn)為目標(biāo)，加快構(gòu)建園區(qū)化、集群化、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　“目前，園區(qū)已入駐企業(yè)105家，形成了能源、精細(xì)化工、光電和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群。”渭南經(jīng)開區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（蒲城高新區(qū)）管理辦公室主任張文濤說。

　　如今，渭南市縣域經(jīng)濟(jì)布局愈加清晰、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)愈加茁壯，新材料、節(jié)能環(huán)保、清潔能源等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)提速加力，全市20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“多點(diǎn)開花”、集群成勢。

　　2月26日，華鷹航空無人機(jī)總裝生產(chǎn)基地項(xiàng)目成功落戶渭南，標(biāo)志著渭南市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)重大突破。

　　新型工業(yè)化的核心動力是科技創(chuàng)新。渭南市依托渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，探索“西安研發(fā)、渭南轉(zhuǎn)化、園區(qū)落地”模式，積極承接更多科技成果轉(zhuǎn)化落地。

　　“我們圍繞20條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，先后有103家科技企業(yè)在渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器成功孵化�！蔽寄鲜锌萍假Y源統(tǒng)籌中心主任段作鵬說。

　　推動城鄉(xiāng)融合 繪就振興共富圖景

　　4月24日清晨，來白水公園健身運(yùn)動的群眾絡(luò)繹不絕。當(dāng)?shù)鼐用窬笆缇暾f：“這兩年，縣城變化太大了，給我們的生活提供了許多便利�！�

　　白水縣以“推窗見綠、出門見園”為目標(biāo)，建成20個街頭廣場和3個大型公園�！俺鲩T步行5分鐘就有公園”成為白水人生活中的小確幸。

　　“白水縣通過人居環(huán)境改善、公共空間更新、老舊小區(qū)改造等舉措，推動城市建設(shè)向精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展�！卑姿�縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長馮建軍說。

　　縣城是連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的天然載體，也是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

　　渭南市積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)拓展縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展空間，加強(qiáng)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)體系，提升人居環(huán)境質(zhì)量，更好滿足基本公共服務(wù)均等化需求，不斷增強(qiáng)縣城承載力、吸引力、帶動力。

　　以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城。2024年，渭南市實(shí)施縣城建設(shè)項(xiàng)目160個，開工改造老舊小區(qū)135個，打通“斷頭路”11條，縣域基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。

　　千村向未來，萬村奔共富。渭南市以“千萬工程”為牽引，錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)在全省蹚路子、做示范目標(biāo)，全面推行“一圖一表一清單”工作法，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。

　　“2024年，渭南市持續(xù)深化‘千萬工程’實(shí)踐，統(tǒng)籌資金11.08億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目882個，建成省級示范村72個、市級重點(diǎn)創(chuàng)建村105個�！蔽寄鲜修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長陳飛說。

　　完成農(nóng)村改廁5.7萬座、垃圾收運(yùn)處理自然村占比達(dá)到95%、34.5萬脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收益50萬元以上村達(dá)到247個……群眾福祉在城鄉(xiāng)融合中穩(wěn)步增進(jìn)。

　　如今的渭南，城市面貌煥新升級、鄉(xiāng)村生活和諧幸福，現(xiàn)代城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村交相輝映的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫卷正加速繪就。

　　渭南市委書記樊維斌表示：“渭南將用好深化‘三個年’活動這一牽引性抓手，以打好‘八場硬仗’為突破口，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)舉措，健全閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，凝心聚力、真抓實(shí)干，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻(xiàn)更大力量�！保ㄈ罕娦侣動浾� 陳宏江 梁少飛 耿楊洋 通訊員 任振東）