帶頭過緊日子的“減”與“加”

　　做好“減法”，不斷筑牢制度堤壩，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，嚴禁花錢大手大腳、寅吃卯糧。做好經濟發展和民生保障的“加法”，從財政收入“蛋糕”中切出更多資金用于發展所需、民生所盼。

　　修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施以來，“帶頭過緊日子”日益成為黨政機關的行動自覺。當前，用好深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，為高質量發展提供強大動能，其中重要任務就是做好過緊日子與發展經濟改善民生的“加減法”。

　　艱苦奮斗、勤儉節約是我們黨的優良傳統。《條例》將“帶頭過緊日子”寫入黨政機關應當遵循的重要原則，從完善經費管理、國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等方面作出一系列明確規定，釋放出“帶頭過緊日子”不是一時之需，而是長久之計的強烈信號。

　　落實好過緊日子要求，蘊含著“減”與“加”的辯證關系。一方面，要做好“減法”，不斷筑牢制度堤壩，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，嚴禁花錢大手大腳、寅吃卯糧。其中，把好閘門和開關的重要舉措，就是管住經費預算、強化支出管理，增強經費使用的科學性、規范性和實效性。各項收入和支出全部納入預算，強化預算剛性約束，嚴禁超預算或者無預算安排支出，真正做到花錢不得任性。

　　當然，做好“減法”并非簡單一刀切，也不是一味地“勒緊褲腰帶”不干事、少干事乃至“躺平”。規范和效益是關鍵，該省的省、該花的花，從實際出發安排工作，取消不必要的公務活動，保證正常公務活動。通過科學安排與合理運用資金，不斷提高行政效率和公共服務質量。總之，就是要規范支出、精打細算，把每一分錢用在關鍵處、用出效益。

　　過緊日子還要善于通過創新方式方法提高效能。不少部門、地方開展國有資產盤活工作，通過優化在用資產管理、加強調劑共享、探索集中運營等盤活方式，讓“沉睡”的資產煥發生機，實現資產梯度使用和物盡其用，有效節約財政資金。由此可見，過緊日子是一門學問和藝術。

　　另一方面，黨和政府帶頭過緊日子，目的是讓老百姓過好日子，也就是要做好經濟發展和民生保障的“加法”。黨政機關更要嚴格地過緊日子，才能從財政收入“蛋糕”中切出更多資金用于發展所需、民生所盼。全國財政支出中，社會保障和就業、教育、衛生健康、科學技術等支出是主要組成部分，也印證了這一點。

　　近期，一系列重大民生舉措頻頻出臺，切實惠及千家萬戶。其中，免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童，預計今年秋季學期將惠及約1200萬人，全國財政將增加支出大約200億元，相應減少家庭支出200億元。育兒補貼政策則是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發放的民生保障現金補貼，中央財政僅今年就拿出900億元對地方予以補助。此外，還出臺實施個人消費貸款貼息政策和服務業經營主體貸款貼息政策。這些政策充分體現了以人為本、投資于人，真正把錢用在了刀刃上、緊要處。在實實在在減輕人民群眾的生育、養育、教育等經濟壓力的同時，提高了消費意愿與能力，發揮出促消費、擴內需的重要作用，促進經濟社會平穩健康運行。

　　足國之道，節用裕民。做好黨政機關帶頭過緊日子的“加減法”，減的是鋪張浪費、大手大腳，加的是民生福祉、發展動能，實現以緊日子換取好日子，這也是過緊日子的最終目的。（本文來源：經濟日報 作者：曾金華）