金觀平：筑牢國內(nèi)大循環(huán)基本盤

　　今年以來，國際環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，外部沖擊影響加大。在一個更加不確定不穩(wěn)定的世界中謀發(fā)展，要把做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)擺在更加突出的位置，不斷釋放超大規(guī)模市場的活力潛力，從而有效化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。日前召開的國務(wù)院第九次全體會議提出，要抓住關(guān)鍵著力點(diǎn)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，以國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長期成長性對沖國際循環(huán)的不確定性。

　　我國是一個超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，而超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體可以也必須內(nèi)部可循環(huán)。我國市場有空間，市場資源是大國經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢，我國有14億多人口、4億多中等收入群體，穩(wěn)居全球第二大商品消費(fèi)市場和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場，是全球最具成長性、最具潛力的內(nèi)需市場；產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年位居世界首位；創(chuàng)新有力度，我國堅定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度已接近經(jīng)合組織國家平均水平，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加速突破，以“人工智能+”為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快落地。

　　做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，關(guān)鍵在于更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放。

　　增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的韌性與活力。無論國際風(fēng)云如何變幻，廣闊的內(nèi)需市場都是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的有力保障。上半年內(nèi)需對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到68.8%，其中最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)52%，比上年全年提升7.5個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)。全方位擴(kuò)大內(nèi)需，要加快補(bǔ)齊消費(fèi)短板，實(shí)施好“兩新”政策，推動經(jīng)濟(jì)政策著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，系統(tǒng)清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性措施，加快培育壯大服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)等新增長點(diǎn)。加力實(shí)施“兩重”建設(shè)，統(tǒng)籌“硬投資”與“軟建設(shè)”，支持和鼓勵民間投資發(fā)展。

　　提升國內(nèi)大循環(huán)的質(zhì)量與層次。要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造自主完備的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。統(tǒng)籌發(fā)揮市場“無形之手”和政府“有形之手”，加快淘汰低效落后產(chǎn)能，增加高端產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)供給，加力破除“內(nèi)卷式”競爭，鼓勵各地發(fā)揮優(yōu)勢加強(qiáng)專業(yè)化分工、地區(qū)間協(xié)作，促進(jìn)供給和需求動態(tài)平衡，以優(yōu)質(zhì)供給更好滿足需求。

　　提高國內(nèi)大循環(huán)的效率與水平。今年以來，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)加快推進(jìn)，對集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競爭的作用日益增強(qiáng)。未來，要更大力度破除地方保護(hù)和市場分割，深化要素市場化配置改革，持續(xù)激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是要推進(jìn)高水平對外開放，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高我國對全球要素資源的吸引力、在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力。

　　未來一個時期，我國國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會更明顯，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。保持定力、立足自身、暢通循環(huán)，我國經(jīng)濟(jì)將在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動、贏得未來。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：金觀平）