當你坐著C919大飛機去旅行，是不是特別有自豪感？這個“大飛機夢”的實現(xiàn)，可是咱們多年關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)啃下來的硬骨頭。在“十五五”規(guī)劃建議里，有46次提到“科技”，61次提到“創(chuàng)新”，其中，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)被提到前所未有的戰(zhàn)略高度，可以說它是關(guān)乎我國能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。所以在未來五年，國家準備拿出非同一般的魄力來打一場關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的攻堅戰(zhàn)。我們先來看看“十五五”規(guī)劃建議里關(guān)于關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，它的“新提法”、“新目標”是什么。

　　“十五五”規(guī)劃建議中指出，完善新型舉國體制，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。其中，采取超常規(guī)措施、全鏈條推動這幾大重點領域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破，這一套組合式闡述是關(guān)于關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的一個新提法和新目標。

　　中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：超常規(guī)措施和全鏈條攻關(guān)，另外是要決定性突破，而且確定了六個領域，和以前相比，把這些放在一起是一個很新的提法。既反映了國家的意志、反映了戰(zhàn)略急需，也反映了攻關(guān)模式的重大調(diào)整。

　　這意味著技術(shù)攻關(guān)模式將怎樣調(diào)整，這個“新提法”、“新目標”，“新”在哪里呢？

　　清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長 董煜：超常規(guī)的部署，最核心的是縮短在這些領域創(chuàng)新和應用的周期，而全鏈條則指的是我們不光要在某些點上面去突破，要真正建立完整的具有自主技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：這樣一個提法涉及了體制機制、創(chuàng)新生態(tài)，乃至于創(chuàng)新體系，整個范式的重大變革。

　　與之前相比，“十五五”在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上，將不再廣撒網(wǎng)，而是更精確地鎖定目標，集中優(yōu)勢力量，精準出擊。那么要鎖定哪些目標呢？注意，來敲重點：未來五年，我們要主攻集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造這六大領域。當然，這六大領域可不是一拍腦門選出來的，這樣的謀劃，背后是一盤站得高、想得遠的大棋。

　　中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：這六個領域的選擇有極強的針對性，圍繞著我們要建一個從科技強國到產(chǎn)業(yè)強國的戰(zhàn)略必須。六個領域既解決燃眉之急就是“卡脖子”，解決受制于人的問題，也抓住了新的技術(shù)革命可能帶來的新機會，都是涉及全局性的、牽一發(fā)動全身的一些問題。

　　你抓住這盤大棋的精髓了嗎？那就是，這些重點攻關(guān)的領域，既有像集成電路這樣需要全力“突圍”的卡點，也藏著像生物制造這樣可能讓我們實現(xiàn)“彎道超車”的新機遇。那么這些關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為什么必須“采取超常規(guī)措施”，還要“全鏈條推動”呢？

　　中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：認識到了關(guān)鍵核心技術(shù)是買不來、討不來、要不來的，要靠自己，像集成電路、基礎軟件都在國外，特別是在這些領域當中領先的國家長期積累的結(jié)果，有的都經(jīng)過幾十年了，而且我們真正開始在這個領域發(fā)力時間也不是很長，所以我們?nèi)绾文茉诒容^短的時間內(nèi)走過別人幾十年走過的路，現(xiàn)在到了啃硬骨頭的時候。

　　“超常規(guī)措施”加“全鏈條推動”，這樣的組合傳遞著我們推動科技創(chuàng)新的決心和魄力，也意味著我們的科技已經(jīng)逐步擺脫以往的“跟隨模仿”，而轉(zhuǎn)向“自立自強”。

　　我們正向建設“科技強國”全力沖刺。此時的沖刺至關(guān)重要，因為在當今全球科技競爭激烈的背景下，取得核心技術(shù)突破已經(jīng)不是“選擇題”，而是關(guān)系能否贏得未來的“必答題”。

　　中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：未來5到10年是戰(zhàn)略的窗口期，戰(zhàn)略的窗口期我們能不能抓住，對實現(xiàn)科技現(xiàn)代化、以科技現(xiàn)代化來支撐中國式現(xiàn)代化非常關(guān)鍵。抓住這個戰(zhàn)略窗口期，就必須找準那些牽一發(fā)動全身的關(guān)鍵問題，這六個領域也是個骨架，所以它的戰(zhàn)略意義非常清晰。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，就像一場“打怪升級”，得靠實打?qū)嵉募夹g(shù)底子和持續(xù)投入。對科技攻關(guān)的重視當然并不是從現(xiàn)在才開始，過去這些年，我們一直在追趕發(fā)力，國家出臺了一系列關(guān)鍵政策文件，系統(tǒng)性地從頂層設計、體制機制到具體產(chǎn)業(yè)路徑都進行了部署。這些強大的推力已經(jīng)讓科技攻關(guān)結(jié)出了不少果實：先進材料、集成電路、工業(yè)母機等領域一批“卡脖子”技術(shù)不斷被攻克。有人可能會問了，這些關(guān)鍵核心技術(shù)都很高大上，可跟我有什么關(guān)系呢？那關(guān)系可不小，我們找個產(chǎn)品來看看。

　　像鋁箔紙一樣的鋼材俗稱“手撕鋼”，厚度只有0.015毫米，連一張A4紙五分之一的厚度都不到，是世界上最薄的鋼，主要應用于精密儀器、航空航天等領域。這項技術(shù)因為生產(chǎn)工藝難度大，曾經(jīng)長期被外國壟斷。這些年，經(jīng)過科研團隊的攻關(guān)，我們的手撕鋼生產(chǎn)不僅實現(xiàn)了從0到1的突破，還實現(xiàn)從“跟跑”、“并跑”到“領跑”。

　　前不久，最薄手撕鋼實現(xiàn)量產(chǎn)，我們的日常生活也將因為它而發(fā)生更多改變。作為新能源汽車動力電池的關(guān)鍵軟包材料，它會讓汽車電池更耐用、續(xù)航更長久；還有我們每天使用的手機和平板電腦，音量鍵與開關(guān)鍵反應更靈敏、也更經(jīng)久耐用。

　　要問這些年，咱們的科技突破為什么能跑得這么快？關(guān)鍵就在于我們用兩條腿走路。一邊是埋頭打好地基，加強基礎研究這個源頭支撐，另一邊則要打造有利于快速奔跑的體制機制，靠“新型舉國體制”這個大招，把資金、人才、產(chǎn)業(yè)擰成一股繩。

　　“十五五”我們進行核心技術(shù)攻關(guān)，底氣很足，因為“十四五”期間我們已經(jīng)積累了厚實的家底。數(shù)據(jù)最有說服力：2024年我國全社會研發(fā)投入超3.6萬億元，較2020年增長48%；研發(fā)投入強度達到2.68%，超過歐盟國家平均水平�；�礎研究經(jīng)費達2497億元，較2020年增長超70%，高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年世界第一。國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

　　現(xiàn)在我們來到了新的關(guān)口，科技創(chuàng)新的任務更艱巨也更聚焦。看看接下來要取得決定性突破的這六個領域，投入大、周期長、攻關(guān)難度大，而且目前起碼有五個領域還不同程度存在受制于人的情況：比如集成電路這個信息產(chǎn)業(yè)的心臟，現(xiàn)在面臨缺“芯”少魂的問題；基礎軟件中，一些應用軟件還是建構(gòu)在別人提供的基礎軟件之上……

　　看來要想在未來五年打個翻身仗，確實需要用智慧的戰(zhàn)略和精準的戰(zhàn)術(shù)�！笆�五五”規(guī)劃建議中給出了破局辦法：完善新型舉國體制、采取超常規(guī)措施、全鏈條推動。那么具體該怎么做呢？我們掰開揉碎了繼續(xù)說。

　　先來說“完善新型舉國體制”。什么是新型舉國體制？通俗來說就是全國一盤棋、集中力量辦大事。就像打游戲要組建一個最強戰(zhàn)隊，我們搞科技創(chuàng)新就要統(tǒng)籌好政府和市場資源，讓兩者相互配合、一起闖關(guān)。

　　這些年，從航天技術(shù)到衛(wèi)星導航再到飛馳的高鐵，一個個突破背后都是舉國體制的支撐�！笆�五五”規(guī)劃建議提出要“完善”新型舉國體制，意思就是：要讓這支戰(zhàn)隊的配合度再升級，在下一個五年威力加倍。

　　清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長 董煜：新型舉國體制我們本身已經(jīng)通過構(gòu)建國家實驗室體系等，為一部分技術(shù)研發(fā)提供了基礎性平臺支撐，在這個過程當中，我們還要創(chuàng)新相應的發(fā)展模式，比如打造更多共性技術(shù)平臺、打造一些區(qū)域性科學中心、加快教育科技人才融合。與此同時，我們要培育一部分以企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，讓企業(yè)也能夠在基礎研發(fā)當中發(fā)揮更大的作用。

　　接下來看，“采取超常規(guī)措施”，這又該怎么做呢？關(guān)鍵就是要勇于打破現(xiàn)有的條條框框。當技術(shù)攻關(guān)遇到現(xiàn)有體制機制的阻礙，就要加速改革，建構(gòu)起一套超越現(xiàn)有框架和套路的新打法。

　　中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：它不是泛化的超常規(guī)，而是奔著最緊迫最急迫的問題，以攻關(guān)為目標，采取必要的措施，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，動用一切可以動用的力量，以及相應的政策來保證目標的實現(xiàn)，措施跟著解決問題的需要走。

　　至于“全鏈條推動”，說白了就是在攻關(guān)的過程中，不讓任何一環(huán)掉鏈子。

　　中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：一個鏈條是從研發(fā)鏈條，從基礎研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化，一直乃至于到產(chǎn)業(yè)培育這樣一個全鏈條。另外，全鏈條需要把產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈幾鏈融合，實現(xiàn)從原理突破、技術(shù)創(chuàng)新到形成產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的過程。

　　核心技術(shù)攻關(guān)就好比一場接力賽，我們不能僅有個別的強棒，而是要確保每一棒都接得住、跑得穩(wěn)。要精準找出“拖后腿”的薄弱環(huán)節(jié)，想辦法補上來，才能跑到終點、贏到最后。

　　中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：前端要加強基礎研究，中間要加強概念驗證平臺、中試平臺建設，后端采取政策支持企業(yè)，就是在新產(chǎn)品剛出來的時候，要扶上馬送一程。同時也要注意這里面的幾個鏈結(jié)合的問題，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈解決過去脫節(jié)的問題，資金鏈和人才鏈有機結(jié)合的問題。

　　現(xiàn)在，我們手里握著三把開啟科技創(chuàng)新未來的鑰匙：“新型舉國體制”凝聚合力，“超常規(guī)措施”大膽破局，“全鏈條推動”鋪就路徑。這三把鑰匙相互配合、共同發(fā)力，就會帶著我們在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的路上加速奔跑，闖關(guān)破局，更多的夢想也會更快照進現(xiàn)實。

　　我們想象這樣的一副未來圖景：用新材料建成的房子，像會呼吸一樣，能自動調(diào)節(jié)溫度、光線、凈化空氣；我們需要的食物和燃料，來自用細菌、酵母作原料的工廠，能耗低、零污染，高品質(zhì)。耐超高溫材料研發(fā)跨越更大一步，造的宇宙飛船便宜又耐用，隨時來一場說走就走的太空旅行。

　　當技術(shù)真正掌握在我們自己手里，生活就有了它理想的模樣——貼心、智能、充滿無限選擇。

　　編輯丨趙園攝像丨劉文 朱邦錄剪輯丨周維 邢永躍策劃丨崔辛雨 余仁山