北京未來產業圖譜|“十五五”開局,北京如何下好未來產業先手棋
2026年是“十五五”開局之年,中央明確提出,要加快構建現代化產業體系、因地制宜發展新質生產力,把發展未來產業作為搶占全球科技和產業競爭制高點的關鍵抓手。
在“十五五”規劃建議中,量子科技、氫能、核聚變能、生物制造、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等被前瞻布局為未來產業重點方向,并提出探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式和市場監管規則,推動其成長為新的經濟增長點。
12月11日發布的2025年中央經濟工作會議文件進一步強調,要堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能,強化企業創新主體地位,實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動,深化“人工智能+”行動。會議強調,要因地制宜發展新質生產力,推動科技創新與產業創新深度融合。
在全球科技革命與產業變革進入關鍵窗口期的當下,未來產業不再只是技術想象,而正成為驅動經濟增長、塑造城市競爭力、重構產業格局的核心引擎。
雙區引領 多極支撐 北京未來產業全景布局
在高質量發展成為中國經濟主線的當下,未來產業正加速崛起為新質生產力的重要代表,也成為全球科技競爭的高地。
中央經濟工作會議提出,要建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心。
北京市經信局黨組書記、局長姜廣智展望“十五五”規劃時表示,北京將前瞻布局6G、具身智能等未來產業賽道,力爭在“十五五”末建成全球數字經濟標桿城市、新興產業高地和未來產業引領地。
作為全國科技創新核心區,北京在人工智能、人形機器人、自動駕駛、商業航天等領域成果突出,2024年被《未來產業之城發展指數報告》評為全國綜合排名首位城市。“十四五”期間,北京已將未來產業納入“2441”高精尖產業體系,2023年發布《促進未來產業創新發展實施方案》,錨定未來信息、健康、制造、能源、材料與空間六大方向,系統構建“1+20+N”政策框架,推動顛覆性技術超前布局。
目前,北京已形成“2+N”空間布局格局,海淀區聚焦通用人工智能、量子信息等核心賽道,經開區打造高級別自動駕駛示范區和“火箭大街”商業航天科研基地;石景山落地全國首個元宇宙綜合體,大興、房山、昌平等區則圍繞氫能、新型儲能和合成生物等領域加快集聚。今年4月,北京提出率先在海淀區、昌平區啟動創建市級未來產業先導區,全力構建創新鏈、產業鏈、資金鏈與人才鏈深度融合的未來產業創新生態。
盡管大多數未來產業仍處于起步或孵化階段,但通過制度創新、場景牽引和政策賦能,北京正在加速引領新一輪科技革命,為城市發展注入戰略動能。
算力年內翻倍 北京AI規模將超4500億元
北京正在持續建設“人工智能第一城”。
最新公布的“十五五”規劃意見稿首次明確提出“人工智能+”行動,并將其提升至戰略高度,明確提出“以人工智能引領科研范式變革,加強人工智能同產業發展、文化建設、民生保障、社會治理相結合,搶占人工智能產業應用制高點,全方位賦能千行百業”。
11月29日發布的《北京人工智能產業白皮書(2025)》顯示,2025年上半年,北京全市人工智能核心產業規模已達2152.2億元,同比增長25.3%,全年規模有望超過4500億元,在全國AI產業版圖中領跑。
截至目前,北京擁有超過2500家人工智能企業、備案大模型183款,均居全國首位,產業生態快速向全球競爭力邁進。此外,北京的算力供給規模與質量也持續提升,目前京內智能算力總規模達4.2萬P,預計年底將突破4.5萬P。依托京津冀蒙算力供給廊道,北京將形成國內最豐富的綠色算力資源。
北京算力布局和產業集群的加速成熟,也將為人工智能創新應用的爆發式發展提供堅實底座,為建設全球數字經濟標桿城市奠定關鍵支撐。
千億集群崛起 人形機器人融資占全國三成
2025年是人形機器人從研究和原型階段走向實用化、商業化轉折的關鍵年份,從行走到認知,人形機器人正走出實驗室、邁上跑道。中國憑借完善的產業鏈體系、自主可控能力以及顯著的成本優勢,正快速推動人形機器人由原型驗證轉向大規模落地,多家企業已實現高性價比產品的量產。
據國家地方共建人形機器人創新中心預測,2025年中國人形機器人銷量有望突破1萬臺,同比增長125%,市場規模預計達到82.39億元,占全球約一半。國際機構也持續看好該領域前景,摩根士丹利預測,到2050年人形機器人市場將超過5萬億美元,年復合增速有望超過50%。
北京是這一產業浪潮中最具活力的創新高地之一。2025年4月,北京首次舉辦全球半程機器人馬拉松,引發技術界關注,也在操作系統、算力平臺、數據體系等關鍵底層技術上不斷取得突破。
北京市經信局數據顯示,目前北京已擁有機器人專精特新“小巨人”企業57家,獲批手術機器人注冊證33個,集聚30家人形機器人整機單位,均位居全國首位。到2027年,北京將力爭突破百余項關鍵技術,推動萬臺具身機器人規模化落地,打造千億級產業集群,進一步鞏固其在全國創新體系中的領先地位。
同時,近三年我國人形機器人融資明顯加速。2023年以來,全國融資事件數與金額同步躍升,行業進入快速擴張周期,北京的融資表現尤為亮眼。IT桔子數據顯示,截至目前,2025年北京人形機器人融資事件達到37起、金額達70.12億元,投資金額占全國比重上升至31.5%,資本在向頭部城市集中。
超400家企業推動北京“車路云一體化”加速跑
2025年10月,北京市市場監管局發布《自動駕駛封閉試驗場地技術要求》等四項自動駕駛領域地方標準,與國家級“車路云一體化”應用試點工作以及既有的封閉場地國家標準協同推進,標志著自動駕駛的封閉測試和“車路云一體化”建設正加速構建多層次、銜接有序的標準框架。
目前,北京高級別自動駕駛示范區已拓展至600平方公里,覆蓋近1500個智能網聯路口,各類智能網聯車輛安全、高效開展測試驗證里程超過3800萬公里。全市部署超千套車載單元,并建設低時延、高可靠的專網,為協同感知、實時云控、智慧停車等應用提供支撐。
伴隨產業政策持續發力和測試場景不斷開放,2017年以來,北京自動駕駛相關企業年均新增超過20家,小微企業占比超過六成。截至2025年9月,北京已累計擁有400余家企業,初步形成覆蓋“車、路、云、網、圖、測、運”全鏈條的產業生態。
今年以來,隨著國內多地加速推動無人化商業化試點,北京也在示范區3.0階段全面深化“車路云一體化”建設。同時,示范區還構建了開放的城市級測試平臺,并聯合18家企業開展多鏈路協同驗證,持續形成可復制、可推廣的實踐成果,為全國自動駕駛商業化落地提供更清晰的“北京方案”。


